20款手游未成年人保护测评报告（2023）②：腾讯、字节、网易旗下游戏监护人参与度高于行业平均水平
南财合规科技研究院一直重视未成年人的权利和身心发展，留意网络游戏防沉迷机制的实施，并且持续好几年对相关行业及合规问题进行跟踪和报道。
每年六一儿童节来临之际，未满十八岁者与游戏公司的较量仍在进行。数字娱乐研究团队与网游未成年人权益保障工作步调一致，继2021年和2022年成果之后，特别策划了《二十款移动游戏防沉迷措施评估（2023）》系列调查、分析文档、执行手册及宣传材料，通过独立观察者身份，评估国内主要游戏企业的防沉迷体系实施情况。
本专题的第二个部分，我们将重点考察游戏防沉迷系统在开始游戏之前的设置，具体分析包括身份信息核实、用户协议提示以及法定代理人确认等步骤，以此判断该道防线是否足够牢固可靠。
进入五花八门的虚拟天地时，每位参与者首先需要履行的程序是进行真实身份的核实。
这项制度的产生可以上溯至2005年。当年，国家新闻出版署就制定了《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》。只要用户经过实名认证被认定为未成年人，或者实名信息存在瑕疵且验证未成功，就必须被归入网络游戏防沉迷系统范畴。从这里可以看出，实名认证构成了网络游戏防沉迷体系里最基础也是最重要的身份确认环节。
值得庆幸的是，这次检测的所有二十款手机游戏，在启动时都会出现身份验证步骤，需要玩家准确填写个人姓名和身份证号码才能开始游玩。同时，测试中发现这些手游中的游客登录方式，要么是无法使用，要么已经被移除了。
但是，值得肯定的是，与2022年的检测数据对比，领先游戏企业明显加强了在防沉迷系统里，让家长能够监管孩子玩网络游戏方面的努力。在测试的20款游戏里，腾讯、字节跳动、网易开发的手游，在提升家长了解游戏情况方面，成为了行业标杆。
游戏启动时会先显示协议窗口，里面包含用户注册条款和使用须知，同时会明确标示最低年龄要求，需要家长授权才能继续，并且会提示适合的年龄层
玩家在启动游戏时，通常需要先查看并确认已经接受用户登记条款与个人资料条款，之后才能进入游戏界面。这两份条款构成了青少年参与游戏活动时的首要屏障。
调查表明，这20款手机游戏全都设有年龄门槛，需要家长许可，并且会显示适合人群的提示。
现阶段，中国已有文件对适龄提示标准作出规定。2020年12月16日，在宣传部门出版机构指导和中国音像数字出版协会团体标准化技术委员会推动下，《网络游戏适龄提示》团体标准草案于广州公布。该标准设立三种年龄等级作为标识，分别是绿色8岁、蓝色12岁、黄色16岁。
这个规范界定了符号的特定应用情境，适龄警示需置于游戏界面的醒目区域，涵盖官网，注册登录环节，付费版块以及宣传片、广告等，旨在强化符号在游戏中的显现程度和可辨识度。
所以，这份研究工作把游戏启动时出现的用户注册/使用条款，是否包含年龄门槛、是否需要家长许可以及是否给出适龄警示爱游戏登录入口网页版平台，当作首要的评估标准。
调查数据表明，与监管机构和社会公众对游戏行业的期望相符，在测试的20款手机游戏中，全部产品在启动时都会展示用户注册或使用须知，并且同时设有年龄审核机制，要求家长授权确认，以及提供适合人群的警示信息。
游戏启动界面提示，需先查读并确认用户协定，隐私守则，外部数据互通说明，少儿资料安全指引以及法定代理人须知，满足条件后才能启动程序
在20款游戏的隐私条款里，每份都设有独立的《儿童或青少年使用指引》部分，另外15款还针对生物数据作出了专项的保障声明
我国《个人信息保护法》从2021年11月1日起开始执行。该法律界定了个人信息处理环节中的权利与责任范围，以“事先告知并获得同意”为基本准则，对平台如何处理个人信息作出了具体规定。
《儿童/青少年使用须知》能向未成年用户及其监护人说明游戏公司处理未成年人个人信息的做法，同时也是他们用来检查游戏公司是否规范保护未成年人的依据。
因此，研究者将评分范围分为两种情况，一种是完全不设定；另一种是设定了，不过对于孩子玩游戏时可能发生的充值等重要事项的说明不够完备；另一种是设定了，并且详细说明了如何获取、运用、保管未成年的个人信息；还有一种是设定了，明确了如何使用这些信息，同时说明是否会将这些信息用于商业活动；在上述说明之外，还关注机构是否单独对人脸、指纹等生物特征信息作出保护性承诺。
（图说：以《崩坏：星穹铁道》为例，生物信息做出单独说明。）
调查表明，在《太空行动人》《航海王热血航线》《三国志·战略版》《弹弹堂大冒险》《我的御剑日记》这五个游戏中，没有明确说明会对人脸、指纹这类生物特征信息提供特别保护，而在其他十五款应用里，都比较周全地向使用者解释了《儿童/青少年使用须知》的内容。
所有用户进入游戏前，20款游戏均弹窗要求实名认证要求
身份确认，属于网络游戏防止过度使用机制里，最基础且最重要的身份核实步骤。
国家新闻出版署的《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》里，第二条明确规定，游戏公司必须严格执行网络游戏用户账号实名登记和登录的规定。所有网络游戏均需接入国家新闻出版署的防沉迷实名验证系统，所有网络游戏参与者必须以真实有效的个人资料完成游戏账号的登记并进入游戏，网络游戏公司不得通过任何途径爱游戏app入口官网首页，包括游客体验模式，为未进行实名登记和登录的用户开启游戏功能。
按照规定，研究者把玩家开始玩这20个软件时是否弹出身份验证界面当作一个关键考察点，调查发现，所有参与测试的应用在用户正式开始游戏前，都会显示身份确认的窗口。
令人意想不到的是，迷你玩推出的《迷你世界》以及巨人网络制作的《太空行动队》在此次认证过程中，都采取了若干激励青少年完成认证的营销手段，这类做法或许值得其他同行借鉴。
具体来说，《迷你世界》在认证过程中，针对年纪较小的孩子可能无法自行填写姓名和身份证号码的情况，设置了“请求家长协助”的选项。测试人员选择这个选项后，系统会生成一个链接地址，可以直接分享给微信里的法定代理人，由他们帮忙填写信息。
（图说：在使用《迷你世界》进行实名验证时，未满成年的玩家能够选择“联系长辈协助”的选项。）
另外，《迷你世界》对经过实名验证的玩家给予回馈，一旦用户通过身份核实，便能领取到免费礼品，包括蛋壳造型的帽子、蛋壳系列的整套装备以及牛年庆典用的充气装饰品；游戏以外，还设有非游戏性质的内容，玩家可前往公司运营的3D编程创作软件《迷你星工厂》参与互动和掌握技能。
这款以青少年为核心参与者的集体挑战型社交游戏《星际突击队》，同样设有“身份验证”奖励包。
（图说：《太空行动队》提供实名大礼包。）
完成身份验证显示为少年之后，所有二十个游戏均启动了限制机制，其中《王者荣耀》《和平精英》《蛋仔派对》要求提交法定代理人的出生年份和联系方式，而《航海王热血航线》则必须提供法定代理人的身份识别号码
在网络游戏防沉迷环节中，家长监管也是重要的一环。
《中华人民共和国未成年人保护法》第七十六条明确规定，从事网络直播服务的机构不得允许未满十六周岁的青少年申请网络直播发布者账号；对于年满十六周岁的青少年，在为其注册网络直播发布者账号时，必须核实其身份资料，同时需要获得其父母或法定监护人的许可。
2021年9月，游戏工委联合213家企业公布的《网络游戏行业防沉迷自律公约》也提到，所有独立游戏和主机游戏均需配备防沉迷功能及家长监管机制，在下载和购买等流程中必须落实身份真实信息核对。
这次评估表明，一旦确认玩家属于青少年，那么在二十款手机游戏中，全部都启动了限制玩法的机制。
值得肯定的是，去年腾讯率先做出表率，今年网易和字节跳动这两家知名企业，在保障家长知情权方面，同样走在了行业前面。
腾讯公司推出的《王者荣耀》和《和平精英》两款游戏，在保障家长知情权方面做得比较早。只要玩家通过实名登记时被核定为14岁以下的青少年爱游戏app官方入口最新版本，就必须绑定家长的部分资料，比如家长的出生日期和手机联系方式。平台会通过发送短信验证码的方法，来征得家长的许可。
《王者荣耀》规定，未满十八岁的玩家，需要补交监护人的出生年月日信息，以及联系方式。
另外，网易游戏在用户被核实为未成年人之后，也需要其家人提供联系电话和手机验证码进行确认。
（图说：《网易游戏》要求未成年人提供监护人手机号码。）
令人意外的是，字节朝夕光年推出的ARPG游戏《航海王热血航线》并未索要关联监护人的手机号码，却径直索要了监护人的姓名和身份证号码。
（图说：为《航海王热血航线》的提示，未满十四周岁的孩子需要父母的名字和身份证号。）
接下来，我们会仔细研究游戏体验，包括进入游戏后的时间控制、付费提醒等细节，审视开发者对各项规定的执行情况，并分析其中体现出的创新思路。
测评时间：
2023 年 5 月 15 日至 5 月 21 日
受测APP版本：
