清明节文明祭扫讲话稿
同志们！
xxxx年清明时节，在县委县政府的深切关注与大力支持下，我们在城区xxxx公墓实施了“鲜花代替纸钱”的文明祭祀试点行动。这一创新举措受到了社会各界的广泛关注，赢得了广大民众的热烈赞同和踊跃参与，更获得了省、市、县三级领导的高度赞誉。基于此，省市民政部门对我县推行无烟祭祀、打造无烟公墓的先进经验进行了广泛的宣传和全面的推广。
为确保今年清明节期间群众祭祀活动的有序进行及安全保障，有效预防和应对各祭祀场所可能发生的突发情况，我们依据民政部、省市《关于做好xxxx年清明节工作的通知》的相关要求，结合本县实际情况，现对今年清明期间的群众文明祭祀活动管理工作进行具体安排。
一、工作目标
旨在推广先进的殡葬文化，倡导文明祭扫的新风尚，努力打造无烟公墓，全县在清明节期间力求实现“零交通事故、零森林火灾、零重大治安事件”的目标，确保人民群众祭扫活动既安全又文明，同时追求低碳、和谐与秩序。
二、工作任务
（一）明确职责，建立健全工作机制
建立政府牵头，各有关部门密切配合、齐抓共管的应急处置机制。县政府办公室已于昨日发布《关于进一步强化xxxx5年清明节期间群众祭祀活动管理工作的通知》，并设立“xxxx县安全文明低碳祭扫活动应急指挥部”，由副县长何卫宏担任总指挥一职。政府办公室副主任张远喜、公安局副局长鲍世锋以及我本人共同担任副总指挥。指挥部办公室的地点设在县民政局，由孙长权同志担任办公室主任，旨在切实加强清明节祭祀活动的组织与管理。各单位的主要职责如下：
民政部门需充分发挥主导作用，精心组织鲜花祭扫等文明祭扫活动，积极与相关部门加强沟通协作；指导清明节期间群众的祭扫活动及接待服务工作；与市场监管等机构共同打击封建迷信活动及非法丧葬用品的生产和销售；负责清明节期间的办公室联络、信息搜集与反馈、以及督促检查等工作；同时，与媒体共同策划安全、文明、低碳的祭扫宣传活动。
设立新部门需向全县所有机关工作人员提出倡导，倡导文明且环保的祭扫方式；同时，需强化对清明节期间文明城市建设工作的监督检查。
公安机关需承担起组织协调和警力部署的任务，现场积极引导民众，严格禁止携带纸钱及烟花爆竹进入墓地，以确保清明节期间民众祭扫活动的治安环境稳定有序。
交警部门需确保清明节期间，对三大公墓等主要祭祀地点的交通进行有效疏导，并保持交通秩序井然。
城市管理部门需对墓地周边擅自摆摊、随意占用道路的现象实施管控爱游戏app入口官网首页，同时，对陵园内进行乞讨活动的人员实施有效的劝导与监管。
林业部门需严格执行山林防火安全措施，强化对林地烧纸祭祀活动的监管，坚决预防森林火灾的发生；同时，需制定详尽的扑救计划，组建专业的扑火队伍，确保随时能够应对森林火灾，并保持全天候的值班待命状态。
卫生部门需确保医疗救护车辆充足爱游戏登录入口网页版平台，并全力开展祭祀活动中突发病人的医疗急救服务。
交通部门需承担清明祭扫期间公共交通的协调与组织任务，确保民众祭扫活动的出行顺畅；需适时开设扫墓公交专线；需与相关部门协作，解决增设临时停车场等问题；还需组织对客运交通的运营进行检查，以维护清明节期间主要祭祀点的客运交通秩序。
国土管理部门需对清明节期间出现的乱葬滥埋现象以及老旧坟墓的扩建修缮活动实施强有力的整治措施。
市场监管机构需强化对殡葬用品市场的监管力度，对非法从事殡葬用品销售及传播封建迷信物品的行为，必须予以严厉打击和严格查处。
教育机构需在全校范围内推行“安全文明低碳祭扫”的专项教育活动，倡导在清明节祭祀时摒弃焚烧纸钱和燃放鞭炮的习俗，转而采用献花祭奠的方式，以此培育和推广厚养薄葬的新风气。
气象机构需在清明节期间及时公布天气资讯，并协同推进文明祭扫的宣传活动。
消防机构需严格执行对殡仪服务机构可能发生的火灾事故的预防措施，强化监管力度，迅速发现并消除火灾风险，一旦火灾发生，立即调动救援力量进行扑灭。
团县委要发动并组织广大志愿者参加文明祭扫劝导和服务工作。
传媒集团需周密安排宣传报道事宜，大力推广文明祭祀的方式，引导民众主动摒弃烧纸燃炮等陈规陋习，倡导大家以文明、节俭、健康的态度来缅怀先人。同时，要实时报道清明节期间重点祭扫区域的客流和车流交通情况，并指导民众合理安排祭祀时间，以避免高峰时段的拥挤。
移动、联通、电信三大运营商需借助短信平台之力，共同推进文明祭祀活动的宣传推广工作。
各乡镇、街道以及园区需遵循“属地管理、分级负责”的基本原则，务必强化领导力量，组建专门机构，进行周密部署，全面规划，并制定或优化突发事件应对预案，认真执行职责，主动开展本区域内的公益性质公墓群众文明、低碳祭祀活动。小浦镇需确保高地村公墓的文明祭扫活动顺利进行，同时需与棋盘岭古园同步开展“鲜花换纸钱”的举措；雉城、画溪、太湖三个街道以及开发区、龙山新区，则需分别于指定公墓和棋盘岭古园部署专人进行现场值守。
（二）加强宣传，树立文明祭扫新风
“文明祭祀，宣传先行”。x月1日，县政府正式发布了《xxxx县人民政府关于安全文明低碳祭扫的通告》。该通告明确指出，自今年清明节开始，县政府将在全县范围内持续推动文明低碳祭扫活动。在xxxx公墓、棋盘岭古园、观音山陵园等大型集中祭祀场所，严格禁止携带纸钱及烟花爆竹。若现场工作人员劝导无效，将由公安、城管、民政等部门依法进行处罚。
教育部门计划在全县范围内的中小学中推广“安全文明低碳祭扫”这一主题教育活动，通过分发《文明低碳祭扫告家长书》等材料，鼓励学生与家长携手，共同参与文明且低碳的祭扫活动，以维护和改善生态环境。
县创建办（县文明办）向全县机关干部广泛发布了一封关于文明祭扫的倡议书，号召他们成为文明祭扫的积极践行者和低碳祭扫的率先实践者，同时，也借此机会向全社会倡导广泛参与安全、文明、低碳的祭扫活动，共同引领时代新风尚。
3月1日至4月1日，全县将迎来文明祭祀宣传月。期间，民政部门需与传媒集团携手，精心制定宣传策略。电视、广播、报纸、网络、微信、QQ群、流动宣传车以及问卷调查等多元化渠道，都将被充分利用，以推广文明祭扫的理念。同时，各乡镇、街道、园区也要积极创新宣传手段，根据本地实际情况，广泛开展各类宣传活动，确保文明祭扫的理念深入人心，家家户户、人人皆知。（并将文明祭祀宣传工作情况报民政局）
（三）以人为本，做好祭扫服务工作
必须强化值班制度。各乡镇、街道、园区以及关键的祭祀地点需增强值班力量，乡镇和村级的干部职工需参与值班工作，民政、公安、城管、卫生等相关部门需细致安排工作人员参与值班，确保文明执法、服务细致入微，充分展现服务型政府的优质形象，从而确保文明祭扫活动的顺利进行。各乡镇、街道、园区以及相关部门必须确保在3月30日之前，将清明节期间的值班安排报送至指挥部办公室，同时特别要包括公安部门的警力分配、团县委的志愿者调度以及城市管理和交通警察的安排详情。
追求卓越服务品质。各公墓、陵园应将“守护生态环境、打造无烟陵园”作为宗旨，大力提升大型祭祀场所的基础设施建设，确保在3月31日前完成道路铺设、墓穴修缮、墓区清扫、标牌设置、鲜花预订、停车规范等前期工作；同时爱游戏app官方入口最新版本，将墓穴信息全面录入系统，实施数字化管理，方便祭祀群众查询穴位；此外，还将免费提供扫帚、油漆、毛笔和抹布等用品。团县委号召志愿者和义工广泛参与文明祭扫现场的引导和服务工作。在清明节期间，特别设立了从火车南站到棋盘岭古园、从太湖高中到棋盘岭古园、以及从五里桥（物流园区）到棋盘岭古园的三条免费扫墓公交专线。
确保信息传递无误。依照上级指示，应急指挥部的办公机构承担了信息的搜集与传递任务，致力于加强上下级之间的沟通，以保证信息的无障碍流通。各乡镇以及关键祭祀点的信息专员需在每日15:00之前上报本地的祭扫状况，内容涵盖人流密度、交通状况、值班人员情况以及突发事件的处理进程。随后，指挥部办公室将对全县的信息进行汇总，并在每日16:00之前将汇总结果提交至市民政局办公室。
