倡导全球经济治理的中国方案(陈建奇；9月28日)

自进入21世纪以来，中国和其他新兴经济体等新兴经济体的经济增长率一直持续到全球平均水平，成为领导全球经济发展的重要驱动力，促进了世界经济模式的加速调整，并客观地要求新兴经济体在全球治理中更重要。该角色还表明，由发达国家领导的当代全球经济治理体系正面临效率和代表的巨大挑战。根据提出金砖四国概念的前首席经济学家奥尼尔（O'Neal）的最新预测，预计金砖国家将超过2035年七个国内群体的总经济量。在不久的将来，世界自第二次世界大战以来，经济模式将大大变化。传统的发展趋势在全球影响力下降方面很难逆转。当代全球经济治理的问题越来越突出。如何促进全球经济治理体系改革的优化已成为当代世界经济发展的主要问题。

当代全球经济治理的五个主要问题

在第二次世界大战期间，美国的经济特使率领44个国家在汉普郡的布雷顿森林举行了一次特别会议，讨论了战后系统。货币基金组织协议的两个附件已经确定了由美元领导的国际货币体系，形成了由美国主导的布雷顿森林制度，而圭亚吉亚林业协议则是三个支柱。经济发展创造了一个稳定的环境，并促进了战后全球经济的快速增长。自1960年代以来，美元危机和全球经济停滞等事件迫使全球经济治理体系的改革。在这种情况下，全球经济已在数十年的稳定和快速增长中迎来。但是，自金融危机以来，全球经济经历了新的减速和差异化正常。加强世界各国的协调和沟通的问题揭示了全球经济治理的内在挑战。

首先是缺乏有关治理机制的有效全球治理平台。在金融危机之前，西部第七王国集团（G7）是全球经济治理的重要平台。自1970年代以来，G7的总经济量在此期间维持超过60％，甚至达到70％以上。然而，本质以来，自金融危机以来，中国经济和全球经济中其他新兴经济体等新兴经济体的比例与这一趋势相抵制。巨大的挑战，全球事务，尤其是治理机制的创新，尤其是金融危机。为此，自金融危机以来，第20个国家集团（G20）G7的G7已成为一个新的治理平台。 G20倡导大规模的财政和货币刺激政策对金融危机的反应，促使全球经济更快地进入恢复渠道。但是，自从危机以来，随着全球经济减速和差异化，二十国集团的相关经济体也有所不同，宏观协调的难度也增加了，并且某些国家宏观经济政策对宏观经济政策的负面溢出效应的问题揭示了这样一个事实，即这样一个事实，即全球治理平台需要改进。

第二个是在治理概念中，缺乏新的思想，领导世界公开合作。 2016年6月，英国脱欧公投在英国举行。选民选择了英国退欧的选择。 2017年3月29日，英国首相正式向欧盟提交了英国退欧申请。欧盟。英国脱欧是指英国和欧盟的划分，这也意味着欧盟的融合。作为全球整合的模型，英国退欧预示着全球整合的挑战。将来，如果英国退欧后的经济仍将保持稳定的发展，那么欧盟的其他成员国也可能遵循英国诉讼诉讼的措施，欧盟甚至全球化进程可能会受到影响。在这方面，当前的全球经济治理概念尚未同时调整，世界上一些发达国家也有贸易保护主义的趋势。作为全球治理体系的领导者，美国不仅没有提出一种新的思维和新的思维和新的策略，以加深全球化，而且还没有提出。贸易战的旗帜都强调了当前的全球经济治理思维需要创新的事实。

第三，治理模型缺乏促进全球平衡发展的机构模型。在第二次世界大战之前，全球失衡的治理问题引起了很多关注。著名的经济学家凯内斯（Kanes）指出，全球不平衡的调整压力通常由赤字国家承担，因为剩余国家可以继续积累外部盈余，并且由于赤字不足而引起的赤字融资问题很难持续平衡赤字。在这种情况下，凯恩斯建议改革全球经济治理体系，并促进全球失衡的对称调整。但是，当时，美国是世界上最强大的国家和主要盈余国家。美国不同意自己的责任。因此，在第二次世界大战后美国主张的全球治理体系中，它没有考虑解决全球失衡。相反，它是通过国际货币基金组织等机构来规范赤字国家的赤字融资。从根本上解决了不平衡问题，但仅保持不平衡的模式。 2008年美国金融危机的直接原因超过了财务创新。备受言论的理由是美国的巨大赤字不持续，揭示了解决外部失衡的紧迫性，也反映了一个事实，即促进全球发展平衡的机构模式是紧迫的。

第四个是缺乏对治理目标中人类发展愿景的考虑。尽管当代的全球经济治理已经形成了一个保证全球经济运营的系统，但它并未从动态的角度确定未来全球经济治理的愿景目标。根据发展阶段，全球经济治理如何不断改善，全球经济治理将促进人类社会的目标，等等。这些在当代全球经济治理体系中不太考虑。自21世纪以来，世贸组织谈判停滞不前。某些国家之间的经济和贸易摩擦尚未通过协调解决，而是诉诸贸易保护主义。一些国家还取消了反全球化的旗帜。请注意短期爱游戏登录入口网页版平台，而无需注意长期问题。全球经济治理迫切需要考虑如何协调各个国家的发展战略。有必要建立人类发展的共同愿景，以提高国家之间合作的意愿。本质

第五，在治理保护方面，缺乏可持续，稳定和有效的治理机制。目前，该系统集中在美元霸权和国际货币基金，世界银行集团和世界贸易组织的三个支柱上，为全球经济治理提供了重要的保证。尽管全球经济进入了现代和标准化治理的时代，但全球经济已经进入了世界。经济发展和变化揭示了当代治理和保证机制的问题。以美元为主的国际货币体系正面临“ Trifen问题”的考验。主权信贷货币作为提供全球流动性和维持国际储备货币稳定之间的矛盾。效果的效果是突出的。近几十年来，世界各个国家发生的各种危机并没有减少。国际货币基金组织的预警机制未能有效运作。国际发展金融机构（例如世界银行集团）无法获得世界各个国家的大量项目的巨额资金。需求，世界贸易组织也很难有效地保护世界上经济与贸易合作的公平性和公平性。可以看出，全球经济治理迫切需要建立有效的保证机制。

赢-WIN -WIN中国解决方案

在急需调整全球经济治理体系的关键时期，中国因素不断扩大，尤其是因为金融危机促成了全球经济增长的趋势。从2008年到2016年，中国大约占全球经济增长的50％。成为超过美国领导全球经济增长的主要驱动力，而加速的世界模式的加速调整具有越来越重要的中国元素。尽管自金融危机以来，中国的经济增长已经放缓，但它仍然处于世界主要国家的最前沿。预计中国的经济量将在2025年左右超过美国。中国的持续和快速捕捞客观地要求在全球经济治理中起着更重要的作用。世界模式的持续调整要求中国在全球经济治理中发挥更大的作用。

根据《时代》的要求，中国已经开始越来越关注全球经济治理问题。近年来，XI Jinping不仅举办了一次特别会议，多次讨论区域或全球经济治理问题，而且还非常重视APEC峰会，金砖四国峰会，“腰带和道路”国际合作峰会和G20峰会。在中国的第二次接待区或全球治理会议中，官长习近平发表了许多重要的演讲，以倡导全球经济治理体系的改革，中国已开始进入参与全球经济治理的时代。如果中国已被纳入全球经济治理体系，该体系经过30多年的改革并在美国开放，该体系已在美国开放，则中国在中国共产党第18个国会大会之后开放的重点在第18届CPC国民大会之后，已经开始专注于参加全球经济治理。中国已从原始的接受规则和制度转移到制定参与规则和制度的制定，表明中国的改革和开放将正式进入下半场。

为了回应当前全球经济治理的暴露，中国应提倡什么样的计划？的是应对当前的困境，而方案不仅要解决当前的问题，还要着眼长期挑战。根据中国近年来促进全球经济治理的实践，SO被称为的解决方案是中国赢得胜利的解决方案。 WIN -WIN -WIN合作强调“讨论，共同建设，分享”，外交部长Wang Yi在2015年4月20日在接受“学习时间”的采访中解释了胜利 - 赢得合作的合作含义是，用合作代替对抗，取代Win -win击败Win -Win，而不是取代Win -Win情况，而不是用Win -Win -Win结果代替。独家，不再参与游戏，而是赢家吃那套套装。在历史上，发展的权力通常强加了他们主张的规则制度。从这个角度来看，赢得治理和传统治理体系的概念存在显着差异。

中国胜利的解决方案不仅是解决当前全球经济治理问题的有效手段，而且对于促进长期健康的全球经济治理发展具有重要意义。全球治理最紧迫的问题是全球化逆行的风险。核心原因是全球发展是不平衡的。那些在全球化过程中没有受益的国家希望诉诸反全球化。在这方面，如果它可以建立一个全球经济治理体系进行合作与赢得合作，那么世界各地的国家就可以在公开合作中获得利益。世界将发展更加平衡的发展，并反对全球化的压力。从治理机制的角度来看，合作赢得 - 赢得强调各种治理机制的对接，并通过每种机制的互补性解决了单个治理平台的效率或代表性问题。从治理概念的角度来看，合作通过加强和包容性的发展而赢得了合作，以减少世界各国之间的冲突。从治理模式的角度来看，Win -Win合作将促进全球国家的更平衡的发展。从治理目标的角度来看，胜利-Win合作将促进人类命运社区的建立，并建立各个国家的共同愿景。从治理保护的角度来看，胜利合作将通过建设CO-商业，CO构建和共享机制来促进世界各国之间更有效的协调。

中国已经开始利用合作的胜利局势来促进许多国际开放与合作的做法。自2013年以来，中国领导亚洲基础设施投资银行（称为AIIB）。目前，AIIB有80名成员，是一个名副其实的多边发展金融机构。从理论上讲，AIIB的许多成员可以共享AIIB及其财务资源的收入，这反映了Win -Win合作的基本特征。此外，近年来，中国继续促进国际能力合作，并促进中国高速铁路与核电与其他有利行业之间的合作。它不仅促进了寄宿基础设施的快速发展，还促进了相关企业的全球布局。赢得合作和获胜的结果很重要。特征。最值得指出的是，自2013年以来，中国促进了“腰带和道路”倡议的实施，促进了所有在能源，经济，贸易，投资和文化方面的团队合作，奠定了基础发展，创造了重要条件。

中国的六个要点，旨在促进全球经济治理体系的改革

中国的胜利合作解决了全球经济治理体系改革的重要方向，但是改革具有长期和复杂性，并且不能在一夜之间完成。根据每个时期的具体情况，它必须稳步促进相关的机制变化。结合当前目前的关注，中国应考虑现有系统的缺陷，也应考虑未来全球经济发展的新趋势。为此，应考虑当前的六个主要要点，即国际经济开放性，国际金融中立性，世界发展平衡，国际投资非歧视性，宏观政策无倾倒和代表性的国际治理平台。这也是胜利的合作。基本要求。

首先，全球经济治理应遵守国际经济开放。返回全球或反全球化不符合全球经济发展的方向。开放合作是人类社会发展的一般趋势。主张开放性应成为国际多边合作的重要原则。积极反对贸易保护主义。障碍的设置。重点应该加强国际协调。通过“皮带和道路”计划，APEC峰会，G20峰会以及其他地区或治理平台，它提倡政策措施，以加深公开合作并促进相关国家发展策略的有效对接。同时，它是由金融危机开发的。国家开始考虑新趋势，例如绿色障碍和技术障碍，并与世界各国的国家相结合，将重视高标准的投资和贸易规则，促进相关国家的沟通和协调，并逐渐形成新的全球经济治理有助于加深开放合作的系统。

其次，全球经济治理应遵守国际金融中立。货币金融不仅与各个国家的经济发展有关，而且还与影响外部环境的重要变量有关。特别是，国际货币发行国家货币和金融政策可能会触发货币金融资本的跨境大规模流量，这可能会对国际金融稳定产生潜在的影响。近年来，财务波动继续升温。将来，我们应该积极促进国际货币金融治理体系的改革，提高国际货币金融体系的稳定性，积极地倡导建立货币发行的责任和权力的系统和机制，研究对策在货币发行的常规货币政策中，并促进货币财务中和是为了避免其对国际金融环境的巨大负面影响，尤其是当前美国货币政策减少和其他行动的负面影响。

第三，全球经济治理应遵守世界发展的平衡。当今世界上越来越多的国家实施了市场经济体系的改革。至于更偏爱的地位，自1990年代以来，世界经济已显示出迅速增长。但是，世界经济的发展也带来了新的问题，即扩大世界贫困人口之间差距的问题并没有改变。世界经济北部和南部之间的差距尚未显着显示。公平与效率之间的平衡已成为世界发展中的重要问题。全球经济不平衡的发展变得越来越突出。将来，我们应该更加关注世界发展的平衡，以便世界上所有国家的人民共享全球股息，以促进世界经济的融合并提高全球福利水平。

第四，全球经济治理应遵守非歧视性国际投资。投资是未来的生产能力。这是一个国家甚至全球经济增长的持续推动力。各国应关注国际合作，尤其是国际投资合作。但是，尚未形成全球国际投资秩序。命令应积极提倡国家待遇和负面列表模型。值得指出的是，非歧视性国际投资对我的国家尤为重要。 2016年，我国的外国投资股仅占GDP的9％，并且在世界平均水平的35％之间仍然存在很大的差距。预计中国的外国投资将在未来10至20年内增加3至5万亿美元。中国将成为最大的。海外投资能力。在这种情况下，近年来应关注中国双边投资协议谈判，以探讨有利于发展两国的投资协议的形成。促进国际投资合作的加深。

第五，全球经济治理应遵守宏观政策的不倾泻。缺乏国际协调的宏观政策来泄漏溢出，这是这场金融危机的重要现象。近年来，国际货币基金组织继续溢出美国，中国爱游戏app官方网站登录入口，英国，日本和欧元区的重要经济体的重要经济体的宏观政策。深度评估所产生的效果，揭示了宏观政策溢出问题的重要性。各个国家的宏观政策，尤其是系统的重要经济体，需要考虑其对其他经济体的负面溢出影响。全球经济治理应关注国际协调，并专注于减少各个国家宏观政策的负面溢出效应。

第六，全球经济治理应遵守国际治理平台的代表性。历史经验表明，全球经济治理的改革是复杂而长期的，因此全球经济治理的改革正面临许多挑战。但是，全球经济治理体系实质上是国际经济治理谈判的结果。更深层次的问题是国际公共产品的地位，如何提供和谁提供的问题。问题，因此全球经济治理体系必须考虑治理平台的效率和代表性问题。一方面，它可以促进G20治理平台系统和提高效率的机制的改进。另一方面，可以通过建立新的区域治理机制（例如“皮带和道路”）来构建它，以迫使国际经济治理体系的改革和改进。 （作者部门：中国共产党中央委员会党派； 2017年9月28日爱游戏app官方入口最新版本，“参考报纸”）