海南日报编辑部评出2019年海南十大新闻

伴随着铿锵的足音

我们即将走进2020年

2019年，琼州大地气象新

追梦筑梦的道路上

弦歌嘹亮，声声入耳

今天

海南日报编辑部精心评选的

“2019年海南十大新闻”与您见面

十件大事要事

浓缩着这一年的精彩华章

凝聚着全省人民的智慧力量

昭示着海南发展的蓬勃生机

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NO.1

我国第一艘国产航空母舰在三亚交付海军

十二月下旬十七日，国内首艘自主建造的航空母舰山东舰在海南岛三亚地区的一个军用港口正式移交给海军部队。最高领导人作为中共中央总书记、国家元首以及中央军事委员会主席，出席了接舰仪式并上舰进行实地考察。最高领导人向海军接收舰艇的部队颁发了军旗和命名文件。通讯社记者李刚拍摄

十二月下旬，中国首艘自主建造的航空母舰，被命名为山东舰，于海南省三亚市的一个军用港口正式移交给人民海军。图片由新华社记者李刚提供。

我国首艘国产航母山东舰于12月17日午后，在海南三亚的指定军港正式移交给海军部队。国家最高领导人，同时担任中共中央总书记、国家主席及中央军委主席，出席了这一入列典礼。

三亚位于南海沿岸，海天相接，阳光和煦，微风习习。军港之中，山东舰安然停放，旗帜飘扬，海军部队及航母研制机构的相关人士近五千人，在码头上排列整齐，场面庄严而热烈。

下午四点左右，交接仪式启动，大家齐声高唱《义勇军进行曲》，五星红旗缓缓升起。仪仗队的士兵护送着八一军旗和命名文件，迈着整齐的步伐走向主席台。国家元首分别把八一军旗和命名文件交给山东舰的舰长和政治委员。舰长和政治委员向国家元首行礼，从对方手中接过了八一军旗和命名文件。国家元首与他们一同拍摄了纪念照片。交接入列仪式在中国人民解放军军歌声中结束。

紧接着，国家领导人来到山东舰上，检阅了仪仗部队。国家领导人仔细查看了各类装备，并询问了舰载机飞行员的日常工作和生活。国家领导人还进入驾驶舱，与船员们亲切攀谈，随后在航海日志上郑重签下了自己的名字。

国家领导人到码头会见了航母部队的成员代表和航母建造的参与者代表，对于我国航母发展所获得的成就表示了赞同，鼓励他们继续努力，为党和人民再创佳绩。

丁薛祥、刘鹤、何立峰和李作成都参加了典礼，张又侠负责主持，他宣布了我国第一艘国产航母正式接收，并公布了舰名和船号。

中国船舶集团有限公司的雷凡培董事长，以及海军的沈金龙司令员，在仪式过程中依次进行了讲话。

中央军委已核准，我国首艘国产战舰定名为“中国人民解放军海军山东舰”，其船体识别码为“17”。

相关中央及国家单位负责人，军委机关负责人，南部战区负责人，海军负责人，海南省负责人，以及负责航母建造的相关单位负责人出席了仪式。

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NO.2

海南省收获多个“第一”

71项制度创新案例发布 “国九条”升级版出台

洋浦经济开发区洋浦港小铲滩码头，轮船正忙着装卸集装箱,这一景象反映了海南经济建设的活跃,得益于不断推行的制度革新,海南正迎来社会经济的快速进步,海南日报记者陈元才摄

二月份十四日的上午，省里的深改机构以及自贸机构在海口组织了首次的发布会，专门介绍海南自贸区的制度创新实例，并且公布了首批八项创新成果。

过去一年，本省将制度革新作为关键，全力推动海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的建设进程，致力于构建一个高度开放、国际标准、依法治理、现代化的制度架构，肩负起为改革探索道路的历史使命，制度革新不断带来改革发展的新成效，

积极实施“1+N”政策框架，着力推动十二项关键制度革新，陆续推出六个批次共计七十一例制度创新实践；深入推行省级“多规合一”工作机制，着手开展市县级“一照通办”改革试点，首创商事登记“全域可办”等多项全国领先成就爱游戏app入口官网首页，获得中央及各部委广泛认可。

今年九月，四个国家级部门共同发布《关于支持建设博鳌乐城国际医疗旅游先行区的实施方案》，这个方案被看作是“国九条”的进一步发展，为海南提供了更加优质的创新性扶持政策。

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NO.3

全省派出乡村振兴工作队

在攻坚脱贫工作中，我省各处积极培育具有地方特色的帮扶产业。五指山市内诸多乡镇，树仔菜栽种已演变为一项助农增收的关键项目。海南日报记者袁琛供图

为了促进乡村全面振兴，2019年2月，省一级从省直机关、市级单位、县级部门、国有公司中，先后选拔出8583名杰出人才，组建了2758个乡村振兴服务队伍，以迅猛的态势遍及全省196个乡镇、2561个村庄，在两年乡村基层工作期间，帮助当地开展基层组织强化、精准扶贫推进、乡村风貌提升等十项重点工作。这一行动，使海南成为全国仅有的一个完整推行“一个乡镇配备一支队伍、一个行政村配备一支队伍”的省份，为打好脱贫攻坚战、推动乡村复兴、实现全面小康提供了关键支撑。

二零一九年，我省抱着决一死战的信念，全力推进减贫攻坚工作，借助“三项不减少、三项要提升、三项需强化”的策略，成功保证按期实现所有贫困人口脱贫的目标。到今年十二月中，已有4.5万人成功摆脱贫困，琼中和保亭两地已经摘掉了贫困县的帽子，五指山、临高和白沙三个地方也即将完成摘帽任务，全省农村的贫困比例已经降低到了0.01%，这为2020年彻底取得脱贫攻坚的胜利、全面建设小康社会奠定了坚实的基础。

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NO.4

海南自贸港法立法启动

晴空白云间，海口美舍河凤翔湿地公园风光旖旎。这体现了海口针对河流保护管理开展专门立法的实际行动。海南日报记者 张茂 拍摄

宣布“通过”，2019年3月15日，十三届全国人大二次会议主席团常务主席、执行主席栗战书郑重表态，2900多名人大代表在上午的会议结束时进行投票，表决了关于全国人大常委会工作报告的决议，表示赞同报告中所提出的未来一年的主要任务和具体工作部署，并且涵盖了接受海南代表团提议，着手进行海南自由贸易港法等法律方面的调研和起草工作。这表明海南自由贸易港法已经正式被纳入全国人大常委会的工作安排之中，并且已经被排上了国家层面的立法议程。

根据上级安排，海南全省打造自由贸易区域，逐步尝试、稳步实施具有中国特点的自由贸易区建设，分步骤、分时期构建自由贸易区政策与制度架构。

2018至2020年，海南处在奠定基础的时期，必须制定有关自由贸易港目标形态和制度、政策体系的整体规划方案。

2020年到2025年期间，海南进入构建制度的关键时期，必须建立自由贸易港的基本制度框架，制定出较为完善的贸易投资自由化便利化政策计划，同时全国人大需要完成《海南自由贸易港法》的立法工作，这些都是该阶段需要达成的核心目标。

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NO.5

省委七届六次、七次全会召开

远眺海口江东新区。海南日报记者 张茂 摄

中国共产党海南省第七届委员会第六次全体会议，于4月13日在海口举行，中国共产党海南省第七届委员会第七次全体会议，则是在11月30日召开的。省委七届六次全会批准了《中共海南省委关于高标准高质量建设全岛自由贸易试验区 为建设中国特色自由贸易港奠定坚实基础的建议》，更加全面地安排了全岛自由贸易试验区的建设工作；省委七届七次全会批准了《中共海南省委关于提高治理体系和治理能力现代化程度 加快推进海南自由贸易港建设的决议》，周密部署了本省学习贯彻落实党的十九届四中全会精神的详细办法和核心工作，促进建立与自由贸易试验区和自由贸易港相匹配的制度框架，为海南全面深化改革开放提供体制机制支撑。

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NO.6

《国家生态文明试验区（海南）实施方案》印发

俯瞰白沙黎族自治县境内的热带雨林。海南日报记者 袁琛 摄

二零一九年五月，中央办公厅和国务院办公厅发布了《国家生态文明试验区（海南）实施方案》。该方案主张，要将海南打造成为生态文明制度改革的示范区域，陆海协同保护与发展的实践区域，生态效益实现机制的探索区域，以及清洁能源优先发展的示范区域。海南致力于使生态环境品质与资源运用效能达到全球顶尖水准，当地生态文明建设的进程正在稳步推进，这将为构建秀美海南开启崭新的篇章。

《方案》明确了发展步骤：在2020年爱游戏最新官网登录入口，试验区建设将获得显著成就，生态状况将一直维持全国最佳状态，在提升生态文明治理结构与能力现代化方面将居于全国领先地位；到2025年，生态文明制度将更加健全，生态文明治理结构与能力现代化程度将大幅提升；生态状况仍将保持全国顶尖状态；至2035年，生态状况和资源利用效能将达到世界顶尖水准，海南将转变为展现中国生态文明建设的出色典范。

《方案》提出，要完善生态领域资源监督机制，努力增强环境治理水平，建立起以改善环境质量为核心、符合自贸区和中国特色自贸港要求的生态保护制度框架。

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NO.7

开展“两个确保”百日大行动

俯瞰三亚崖州湾科技城。海南日报记者 武威 摄

8月16日早上，省里主要领导机关在省人民大会堂组织了一场大会，主题是“保证全省经济稳定发展、保证各项改革政策完全实施”的百日行动。会议宣布：从这天开始直到年底，要启动“两个保证”百日行动，大家要齐心协力、克服困难，动用所有有利条件，发挥所有资源优势，实施所有可行办法，一定实现全年改革发展稳定的目标。清晰界定了推进“十项持续、十项执行”的详细目标，旨在保障全省经济稳定增长，旨在实现各项改革措施的全面推行。会议强调，必须将创新理念当作促进百日行动产生成效的核心依据，必须将严格考核和成效评估当作促进百日行动产生成效的关键方法，必须将强化管理当作促进百日行动产生成效的根本支撑。

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NO.8

摧毁多个黑恶犯罪团伙

警方抓捕黄鸿发现场。省公安厅供图

二零一九年十一月二十二日，涉及昌江黎族自治县黄鸿发等人的涉黑案件，在海南省第一中级人民法院举行依法庭审，案件受到广泛关注。

今年一月，省扫黑除恶专项斗争领导小组组织指挥，省公安厅分两次实施针对黄鸿发黑恶犯罪团伙的统一抓捕行动，成功将涉黑团伙头目黄鸿发、黄鸿明以及其家族人员、团伙核心成员等众多违法人员悉数抓捕归案，盘踞昌江三十余年的黄鸿发家族特大涉黑集团最终被绳之以法。

逮捕了267名涉案人员，侦破了98宗刑事案件，追缴了价值28亿元的涉案财物……这起案件是海南建省以来涉案人员最多、影响范围最广、投入警力最大、抓捕人数最多、社会关注程度最高的黑社会性质组织犯罪案件，同时也是中央扫黑除恶督导组重点督办案件，省级领导对此非常重视。

一年多的时间里，海南对黑恶势力展开了迅猛的打击行动，众多不法分子、乡里恶霸以及背后的庇护者都受到了法律的严惩，目前全省已经摧毁了242个涉及黑恶的犯罪团体，老百姓无不欢欣鼓舞、纷纷叫好，社会上下形成了对黑恶势力人人痛恨、共同打击的良好风气。

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NO.9

海南开通境外航线突破100条

三亚国际免税城。海南日报记者 武威 摄

十二月下旬八点钟，四川航空公司的三U八四零七航班从三亚凤凰机场成功离港，准备中转飞往烟台，最终目的地是韩国清州，这一刻，我省的国际航线数量已经达到了一百条以上。

今年，我省海外航线运行数据显著提升。第一个十一月份，全省海外航线总计起降18738次飞行，比去年同期增长了22%；运送旅客数量累计达233.33万人，较去年同期的增幅为28.1%；运送货物及邮件总量累计为4674吨，与去年相比的增长比例高达92.3%。

当前全省飞往海外的航线网络延伸至东盟十国以及蒙古、韩国、日本、俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、印度、澳大利亚、意大利、英国等二十个地区，并连接我国港澳台地区的六十二座城市，海南“四小时、八小时空中经济区”已初步建立，海南航空业迈入优质发展时期，为海南自贸港构建起一座座连接全球的空中通道。

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NO.10

万洋高速公路通车

万洋高速公路岭门互通。海南日报记者 陈元才 摄

十二月下旬，万宁与洋浦之间的高速通道宣告启用。这条新路以万宁后安镇为起始点，依次穿过琼海、琼中、屯昌和儋州，最终抵达洋浦经济开发区的落脚点。整条公路总长度达到163点42公里。自从这条路开始服务车辆以来，从万宁到儋州的行车时间由过去的四小时压缩到现在的1点5小时。这一交通改善将直接让沿线将近四百万居民受益。

万洋高速是海南“田字型”高速体系的关键构成，其完工启用代表海南“田字型”高速体系彻底完成构建；同时它也是海南“丰字型”高速体系的关键构成，象征着海南“田字型”高速体系开始向“丰字型”方向演变并逐步完善。此外，在万洋高速公路落成之后，我省高速公路累计长度增至1163公里，每百平方公里分布的公路长度为3.43公里，从而跻身全国中等密度水平之列。

万洋高速已经落成，它促进了本省东部与西部之间的文化往来和经济互动，也强化了环岛经济带对于中部山区的引领和推动作用，同时促进了道路沿线旅游资源的开发和经济欠发达地区的进步，对于达成“全省统筹规划、全岛一体化发展”以及区域间的均衡、城乡间的协同爱游戏app官方网站登录入口，对于提升全省资源利用效能、打造卓越营商环境、促进经济实现优质增长，对于迅速构建全岛自由贸易试验区和中国式特色自由贸易港，都具有非常重要的价值。

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昂首阔步迈进2020年

我们当坚定信心、汲取力量

大力弘扬特区精神、椰树精神

力争在新的一年

谱写出更加高昂动人的精彩乐章