2024年北京市法治建设年度报告

今年是中华人民共和国成立七十五周年，也是完成“十四五”规划目标的重要年份。在国家领导人同志的领导核心下，中共北京市委和市政府以国家领导人新时代中国特色社会主义思想为行动指南，深刻领会党的二十大及二十届二中、三中全会精神，认真落实国家领导人法治理念，紧密围绕首都城市战略定位，以推动国家高质量发展为方向，以实现人民对美好生活的追求为宗旨，不断提高超大城市管理水平，积极推进全面依法治市，法治中国首善之区建设收获了明显成果。

一、统筹推进全面依法治市工作

深入学习领会国家领导人法治理念，确保落实到位。市委理论学习中心组专门研讨国家领导人法治理念，市政府常务会议四次安排会前法律学习，推动党委（党组）学习制度化。加强教育培训工作，举办党的二十届三中全会专题学习班、法治政府研讨班、法治督察培训班等，同时开展京津冀联合学习活动。开展“百名法学家百场报告会”及“八进”活动，提升“法治北京”公众号的运作水平，加强信息传播。设立国家领导人法治思想在北京市立法、执法、司法、守法和法律监督五个方面的实践研究基地，组织“国家领导人法治思想的北京实践”专题会议，产出一系列优质的研究成果，汇编成《国家领导人法治思想研究成果汇编》。

党的领导全面依法治市的机制体系日益健全。参照中央法治治理工作体系，改进了市委全面依法治市委员会的组织架构，强化了委员会、协调小组和办公室的工作规范和操作流程，确立了“1+1+6”的北京特色模式。公布了《北京市实施〈全面深化法治领域改革纲要（2023-2027年）〉关键任务安排》，明确了54个具体行动步骤。全面铺开持续进行法治学习活动，全市十六个区、五十八个市委市政府工作部门及机构、以及三百四十三个乡镇街道的党政首要负责人均按期完成了法治学习报告。

法治建设有力支撑经济优质进步。完善“限制性规定+鼓励性扶持”新行业进入机制，推行全国首次“统一标准四项维度”市场主体优质发展注册革新尝试。颁布《北京市进一步改革破产制度改善商业氛围的若干办法》，快速实施特色高新难题公司拯救流程。本市对173项地方性法规、199部地方政府规章以及51356份政策性文件进行了全面梳理，京津冀地区417项政务服务事项全面推行线上集中办理。制定了《国际商事仲裁中心（北京）建设实施方案》，同时发布了《北京市涉外法律服务手册》。率先实现了外资企业设立全程线上审批。

地方立法质效稳步提升。完善关键行业、前沿行业法制建设，拟定执行外商投资规章、乡村发展规章、无人驾驶车辆规章，执行《中华人民共和国动物防疫法》细则，推动京津冀社会保障卡通用办法等，调整改善商业环境规章、车辆停放规章、社区管理规章、北京市各级人民代表大会文件备案审查规章，取消行政事业性收费管理规章。

法治政府建设步伐加快力度加大。落实提升行政执法水平三年计划的核心任务，拟定强化非现场监督三年计划。改进“简繁分开”案件处理流程。全面实施“一次办成”集成服务革新，发布103个服务情形。推动政务数字化“一网办理”，完成1696项业务统一申请接收，电子证件使用量居全国第一。

司法公正高效权威不断推进。制定了《关于强化行政执法与刑事司法关联的意见》《北京市政法体制改革计划（2024至2027年）》《北京市党委政法委员会监督政法单位执法司法活动的具体办法》。积极推进“检察助企”专项活动。实施了社区矫正品质提升“两年计划”，确定了22条详细措施。建立“研—析—用”相统一的再犯罪调研和预防预警机制。

二、人大立法和监督

二零二四年，北京市人大常委会一共举行了六场常委会会议，讨论了五十七个议题。他们制定了七部地方性法规，并且修改了其中的一些，还做出了九项法规性质的决议和重大事项的决议；听取了二十一项专项工作报告以及计划预算报告、审计发现的问题整改情况报告、规范性文件备案审查报告，进行了五项执法检查、一场专题询问，还任命了六百二十七名国家机关工作人员。

认真落实市十六届人大二次会议决议。在市十六届人大二次会议期间，代表们提交了162份提案，其中14份涉及立法的提案经过专门委员会和人大常委会的审查，相关内容被纳入了当年的立法安排，36份提案合并成了4个监督议题，并安排进了年度监督工作计划，剩下的112份提案转变成了代表意见，和大会期间以及闭会期间代表提出的共967份意见一起，交由相关部门处理。

人大代表依照法规履行职责，为人大工作奠定民众支持基础。市人大代表有119人参与常委会会议，510人参与2024年财政预算效果评估及2025年预算效果预先评估，597人参与“一府两院”举办的代表活动，451人参与专业代表小组活动，850人参与常委会举办的各类工作学习。

着力推进功能性、增补性、开拓性立法工作。着手拟定外商投资规章、自动驾驶车辆规章、乡村振兴推动规章、执行动物防疫法细则，调整改善投资环境规章，实现消防规章修正案二次审议、可再生资源利用规章草案二次审议、北京国际商事仲裁机构建设规章草案初次审议、执行民办教育促进法细则修订草案初次审议。针对城市副中心的建设规划，以及长城的维护工作，还有永定河的生态保护，要深入考察并评估房屋建筑使用的安全规范，促进民族团结的进程，加强养老服务的体系建设，开展科学技术的宣传教育活动，同时研究集体合同的制定与修订方案。

依照整体规划依法开展监督工作。核查审判机关申诉案件复核情况，检查检察机关民事商事案件控告及检察意见报告。运用前期调研、专项督查、效果评价等方式爱游戏app官方入口最新版本，对相关法规执行情况进行检查。全面收集整理174项地方性法规，着重检查施行五年以上未检查的法规。更新备案审查规则，审核49份规范文件，处置21例公民审查申请，确保法律体系统一。

三、法治政府建设

系统学习领会国家领导人新时代中国特色社会主义理念。组织党委中心组学习共28回，党委会上把学习“第一议题”安排了27次，围绕主题开展专题研讨交流8回，举办覆盖全系统的政治培训班，目的是学习党的二十届三中全会精神，确保思想和行动与党中央的安排保持一致。

认真执行法治城市建设的领导任务。组织进行委员会集会，健全法治城市运作机制，安排法治建设的年度计划，检查重大决定、核心工作、关键制度的执行状况。不断强化法治政府运作的"双报告"做法，选拔3个区域和5个工程参与第三批全国法治政府模范创建活动，领导干部依法施政的学习平台被评为法治政府"十项创新典型"。

系统提升法治政府建设水平。加快关键部门、前沿行业法规制定，落实智能网联汽车规章等十一项法规草案的合规性审查，开展十三项法规规章的启动可行性研究，实施一百五十三项政府规章的执行效果评价。处理了135份由市政府或办公厅发布，以及经市政府批准由部门发布的行政规范性文件，还有市政府重大决策和签订的协议的合法评估工作，同时审查了市属委办局和各区政府的446份行政规范性文件备案情况。制定了《北京市行政执法监督办法》，推行了轻微违法免于处罚、初犯谨慎处罚的机制，促进了综合监管一体化改革的实施。

加强权力监督制约机制。处理了人大代表提出的建议和政协委员提交的提案共四十五项。本年度办理了公民申请信息公开的事项一千七百一十四次，完成了其中一千七百零五次。主动接受司法审判监督，负责人在法庭上出庭应诉四次，涉及市司法局作为被告的一百五十八起行政诉讼全部胜诉。

四、监察法治建设

通过具体细致、准确到位、持续进行的政治监督，确保党中央各项指示得到贯彻。密切关注北京城市总体规划的执行，对核心区域控制性详细规划的实施、第二批市级机关的迁移、重点区域综合整治等工作的进展情况进行监督。集中精力推进京津冀协同发展战略，制定了协同监督的二十项关键任务。设立全市纪检监察系统的月度工作协调会议制度，处理了132名违反政治纪律的人员。

通过开展党纪教育促进党的纪律体系整体提升。全市有33名纪检监察干部被立案调查，34人受到相应处理，汇编了《关于党员干部违规违法行为的典型案例剖析》，制作了6部名为“借鉴反面案例、推动自我革新”的警示教育视频。

持续整治不良风气，确保中央八项规定精神落实到位。全市共处理追求享乐、铺张浪费行为905例，给予801人相应处理；处理形式主义、官僚主义问题669例，处分305人。协助市委拟定16项深化治理形式主义、为基层减负的举措，并监督相关部门修订《北京市党政机关国内公务接待管理办法》。

加强整体治理有效根除腐败存在的根基与环境。强化推进国有企业、金融机构、医疗单位、文化遗产保护、公共工程建设以及招标采购等关键领域的反腐败工作，全市共查处案件6479起，采取留置措施634人，实施党纪或政务处罚5476人，从海外追回涉案人员29名。全市共立案处理行贿案件579起，对行贿者采取留置措施222人。发出纪检监察意见七百七十四项，促使制定《关于更严密机关单位巨额资金等核心预算监管的指引（试行版）》《关于市属公司规范巨额资金活动监管的看法(试行版)》

通过“双向协作”促进基层不良风气与贪腐现象的专项治理。市纪委市监委组建专项治理工作小组，建立联合机制，推行“四项责任制”和“一间一区”工作模式，严厉查处内外勾结案件，涉及3520人立案，482人被采取强制措施，2514人受到惩处。确定五个市级重点治理方向，引领90个层级项目及374个细微治理点。纠正官僚作风现象，惩办盗窃公款等行为，促进医疗网点普及和物资成本降低。实施安全检查行动，追究12个组织143名成员责任。处理骗取社会保障资金、工程进度迟缓等647个事项，协助处理民众反映的情况。

坚持原则开拓进取促进政治巡查水平提升。帮助市委掌握最新颁布的巡查法规，增强各层级党组织的巡查职责认知。针对国际购物枢纽和文化中心发展，运用多样巡查手段，实现两期巡查涵盖五十七个组织单位。推行“巡查审计一体”的实验项目。拟定方案落实主要领导整改义务，构建整改成效评价体系。促进巡视与巡察协同配合，指挥十六个区同时启动文化领域及市场监督系统检查工作，着手进行村级和社区层面的巡察实验。

通过深化变革和制度完善，促进创建具有首都地方特征的全面治理廉洁体系。公布《北京“清正项目”实施纲领》，调整区纪律检查监督委员会及其下属单位的组织架构和人员安排。促使市属公司和教育机构的纪律监督机制进行改革，设立“监督、巡视、审计”三者联合的监察机制。拟定《关于强化纪检监察机关职责以强化同级监督的若干举措（试行）》《北京市纪检监察干部违纪违法问责办法》，更新《北京市纪委市监委派驻单位重大事项请示汇报制度》等规范文件，并完善相关制度。

五、执法司法工作及改革

（一）审判工作及改革

二零二四年，本地各级审判机构本年度受理案件数量达九十七万一千五百九十三件爱游戏app入口官网首页，同比增加百分之十点六；办结案件数为一百零一万零九百一十九件，同比增长百分之一十二点四。已办结的案件中，刑事类案件共计19749宗，占总案件数的2.0%；民事和商事案件合计607389宗，占比达到60.1%；涉及知识产权的案件有67941宗，占比为6.7%；行政类案件为27062宗，占比2.7%；执行类案件数量为262193宗，占比25.9%；其他类型的案件为26585宗，占比2.6%。

致力于维护整体利益，为现代化都市建设给予充分法律支持。果断处理恶性刑事案件，结案共计三千二百五十二宗，包括杀人、抢劫、严重人身伤害、破坏食品医药安全、重大生产安全责任事件等类型案件；坚决打击民众反映突出的犯罪行为，结案一千三百六十七宗，涉及非法募集资金、电信网络诈骗案件；依法严肃处理贪污受贿等职务犯罪，结案四百五十七宗。强化资产法律保障，处理公司相关诉讼9900宗，包括股东身份认定及投资方权利纠纷，以及职务侵占、资金挪用等企业资产受损案件共344宗。确保市场环境公平规范，审理同类案件365612宗，处理垄断行为及不正当竞争诉讼1258宗。显著缩短商业案件审理时限，平均办案天数由去年的112.9日降至80.2日。要切实开展对陷入经营困难企业的法律援助，依据法规防范经济与金融领域的风险，依照法律支持高水准的国际交流合作。

坚持司法为民，增进民生福祉，增强人民群众司法获得感。处理了四万九千九百三十起劳动纠纷案件，成功为劳动者追讨了八亿九千万元报酬；处理了三万六千三百起房屋交易和租赁案件，有效保障了“保交房”目标的实现；处理了壹万二千五百七十八起涉及未成年人的案件，优化了社会调查和家庭教育培训等特色审判措施；处理了壹万五千二百三十起涉及老年人居住权、赡养问题以及养老服务案件，同时处理了四十九起养老领域诈骗案件；处理了二千四百二十三起医疗事故赔偿案件。处理了四百五十四宗侵犯个人隐私、网络施暴案件；处理了一万七千二百八十一件维护顾客权利案件；处理了五百二十六件与军队相关的案件。依照法规确保民众能够方便地参与法律程序，网络申请立案的比例达到四十六点六；远程进行庭审的比例达到六十五点五；电子方式送达文书的比例达到八十五点一。

秉持公平正义理念，保障社会公正，着力增强司法权威性。北京法院337个典型案例被录入全国法院案例资源库供各地法院借鉴，数量位居全国首位。全年经由院庭长审核审结案件达394716件，院庭长亲自审结案件407919件；审理检察机关对已生效判决提出申诉的案件共112件，作出改判36件，依法认定3人无罪，对29人免除刑事处罚。全年新收案件在审期内完成裁决的比例高达93.8%，超过一年的未处理案件数目比前一年减少了76.5%，创下十年来最少记录；通过简易诉讼程序解决的案件总数达到201995件，案件平均处理时间压缩到16.1天。全市各级法院在一年内总共执行完毕的款项为1594.7亿元，执行目标的完成率增加了10.3个百分点。

（二）检察工作及改革

二零二四年，本地司法机构共接收各类案件十三万三千四百二十件，较上一年减少六点七个百分点，案件类型涵盖刑事、民事、行政及公益诉讼，具体数量分别为八万零六百二十八件、二万七千七百九十八件、二万零四百一十件和四千五百八十四件；案件处理完成十二万四千八百零四件，较上一年下降八点三个百分点。

以整体利益为重，提升检察事业的政治方向和政治支撑作用。维护国家政治中心运作，依法决定逮捕14933名涉案人员，提起诉讼20105例；对监委移交的职务犯罪案件起诉512起，侦查司法人员职务犯罪案件22件。支持国家文化中心发展，处理文物遗产守护、文化经费诈骗等案件73宗。促进国际交流合作平台发展，处理对外事务检察案件232宗。支持国际科技创新平台建设，处理金融欺诈、网络入侵等损害科技企业权益案件108宗；处理本市首例借助人工智能生成物侵权著作权犯罪案件等知识财产检察案件1083宗；打击新型网络传销、电商用户欺诈牟利、侵害数字权利等犯罪行为141起219人。

服务公众司法爱游戏app官方网站登录入口，推动更具直观性、互动性、实效性的检察惠民举措。处理涉及多种经济主体的案件八千四百二十六宗，打击扰乱社会主义市场经济行为的案件一千五百三十九宗，追回经济损失二亿四千八百万元。受理关联法律监察案件五千五百九十五宗。对非法融资、洗钱等金融领域的犯罪行为提起诉讼七百一十三宗。成功查处证券期货违法案件七十二起，联合外汇管理机构整治非法资金转移活动，促使刑事追责二十七人、罚款金额高达九千余万。处理中介机构出具不实证明等违法案件十八起。执行虚假诉讼专项审查，提起诉讼二十四起，纠正错误裁判一百五十五起。打击伪造变造出售国家机关凭证等违法行为一百二十五起。

注重提升维护民众福祉的司法实践，处理案件共计33361宗。针对谋害生命、身体伤害、抢劫盗窃等危及公众生命财产安全的案件提起诉讼6851宗，追回赔偿损失达11亿多元。严厉打击网络电信诈骗、侵害公民隐私权等犯罪行为1076宗。受理并审理涉及环境资源、食品医药安全、国有资产维护等公共利益的诉讼案件2964宗。处理了119宗涉及消费者权益的案件，确保了妇女、老年群体及残疾人士相关法规的准确执行，共办结了1288件此类案件。处理了3035件关乎未成年人的案件。处理了6391件与进城务工人员、新就业形态劳动者权益相关的案件。

积极维护法治秩序，促进工作效能和制度建设的协调一致。不断强化法律监督的主动性，处理了83805起监督案件和49615起司法案件，监督案件在总办案量中的比例从2020年的24.9%提高到2024年的62.8%，依职权开展的监督办案比例也从7.4%增至52%。检察工作中民事案件、行政诉讼案件以及公益诉讼案件的占比，从2020年的9.1%增加到了2024年的39.6%，由此构成了包含四种检察职能的法律监督工作新局面。

（三）公安工作及改革

确保首都安全稳定。已经成功完成全国“两会”安全保卫工作，接着圆满结束党的二十届三中全会、中非合作论坛北京峰会、新中国成立75周年庆典等重大活动安保任务。严守反恐防恐的界限。不断推进首都区域安全风险排查整治。强化网络空间安全屏障。围绕“平安行动”系列计划，坚决惩治所有网络领域的严重犯罪活动，依照法律监管网络空间，强化对企业违规行为的惩戒措施。

维护治安秩序。借助“护航计划”等手段，着力整治恶性案件，案件登记数创十五年来新低，劫掠、强取及重大案件查破率全部达成百分之百，一般案件侦破数刷新历史记录。对于经济类不法行为，重点惩处契约欺诈等违法活动，采取强制措施的人数明显增加，追索赃款金额突破百亿元大关，减少公司蒙受的损失，并且与政府部门联手，完善风险防范体系。为打击网络犯罪，需构建跨部门协作平台，设立反欺诈专门机构，并应用人工智能干预系统，以此显著减少电信诈骗案件数量与涉案金额，资金追回成绩位居全国前列。

社会管理秩序维护工作。开展日常性社会秩序治理，分阶段严厉打击卖淫嫖娼、赌博、非法营运车辆、自行车盗窃销赃等常见问题，严肃处理剧毒物品、易爆物品、枪支弹药等领域的违法行为。集中检查地铁系统、出租车行业、关键交通枢纽、轨道交通施工场地等关键区域，检查内部单位超过三万家次，要求相关机构立即消除各类安全隐患。

加强公安工作标准化管理。制定多项法律运用指南、实际操作准则，发布专题“法律应用手册”，准确辅助基层执法，以办案管理平台升级版建设为引领，率先于全国将轻微案件快速处理时限从四十八小时简化至不予起诉案件、保证候审案件集中高效办理，率先于全国完成监管预备机构“综合化”羁押。增强自我管理意识，率先于全国发布案件管理现代化方案，改进升级执法平台中的智能案件管理部分，构建监督信息分析体系。

着力改善民众生活条件，着力整治医院周边环境混乱状况，重点打击非法买卖号源等行为，严格查处路口闯红灯、跨越护栏、逆向行驶等十二种严重交通违规行为，联合相关机构向环境破坏、食品药品安全、旅游市场、知识产权保护等领域中的重大犯罪活动展开坚决打击，全年案件侦破数量和刑事拘留人数较去年同期均实现显著增长。促进141项公共事务办理、55项民众便利服务办理全面线上完成，65项公共事务办理仅需一次上门。

（四）司法行政工作及改革

落实司法行政领域革新举措。完成十四项革新任务，实施七十三条具体行动。拟定许可事项目录，规划六十三项政务办事环节及审核规范。处理政务事务五万二千四百零三起，执行行政检查三百一十三次。接收各类申诉、检举九千五百九十九起。依法执行处罚二十二次，作出不予处罚决定一次。

促进更高级别的北京市安定局面发展。本市所有监管场所达成连续28年安稳状态、29年送押过程中无重大事故。推行社会矫正领域的“六个关键提升计划”，确保全年未出现重大案件。调动全市调解团体处理矛盾38.4万起，成功阻止4409起潜在冲突，接收并调解矛盾43.4万起。

改进公共法律服务系统。举办“法润京华”公共法律服务月活动，线上和线下服务覆盖超过三十万人。全年公共法律服务的实体平台、热线平台和网络平台共提供法律服务超过三十五万一千次。完成一百零六项公证事务的快速办理，一百五十八项公证事务的加速处理。全市法律援助机构批准接受法律援助案件超过三万七千件。组织完成64280人次参加法律职业资格考试。

提升国际法律援助水平。制定《北京国际商事仲裁中心建设条例》并开展法律审核工作。北京国际争议处理机构正式成立并开展工作，香港国际仲裁组织在北京建立联络点。三家公证部门获得海外远程视频公证授权，九家公证单位实现“国际公证加外交认证”同步办理。

监狱确保持续安稳。实施“代购专项治理”，成立16支“排雷突击队”，执行清监检查1450回。不断推行“安全整治长久计划”，发现并消除各类安全风险，促使安全等级划分和隐患治理防范并行的措施在监狱实施。构建案件周期性通报制度，落实集中审阅档案资料，完善预备会议流程，以此不断优化暂予监外执行的办案水平，定期开展案件全面检查和整改活动，全年依法作出减刑裁决115例，裁定假释10例，批准暂予监外执行5例。积极推动执法监督制约体系及责任框架的深化建设，严格执行执法活动全程留痕制度。全市监狱及看守所持续保持28年安全无虞，连续29年押解工作无安全事故发生。

坚持原则开拓进取，促进戒毒领域的法制进步。制定二十一项有关戒毒执法的操作手册，明确证据的收集与固定，使得戒毒执法的制度更加完善。

六、法治社会建设

（一）法治宣传

推进法治文化宣传建设。利用北京城市图书馆，建立北京市宪法教育中心，形成“宪法普及前沿”“热门游览点”。实施望京法治公园工程，创建典范性法治文化场所。举办法治类短剧、动画、短片征集，获得推荐作品将近九百部。

加强法治文化普及。不断推进“八五”普法工作，举办“宪法宣传周”相关活动、“法治故事”征集评选、民法典宣传月及法治化营商环境专项普法等众多活动共计五千余场，举行七类宪法主题活动。

开展多种样式的法制教育推广活动。北京市公安部门依据全民国家安全教育日、110宣传日等特定时间，不断强化“网络+现场”的反恐知识普及工作。北京市教委借助市教委网站、电子刊物《法治与校园》及公众号“一网一刊一微”，运用道法德育思政教师、法治副校长、法律顾问三支队伍，并整合公检法司、律师事务所和高校科研机构资源，实施全面法律知识普及活动，北京市国资委注重法治宣传教育的实际效果，发布《2024年市国资委系统普法依法治理工作要点》。

（二）非诉讼纠纷解决机制

民间化解、政府协调。拟定基层民间化解及行业专门化解的指导章程，共同市高级法院推动诉讼调解结合机制。安排全市化解组织检查纠纷38万4千多次，阻止纠纷4千409起，接收化解纠纷43万4千多次。二零二四年政府协调接收案件达128万2864件。

商业纠纷调解。二零二四年处理调解案件一万二千六百七十七宗，增幅达二十八点三。最终裁决金额达九十八亿二千零六十万，增幅为九点零。

（三）法治国企建设

依据北京市国资监管具体状况，对权责清单进行修订与完善。总结并评估《企业国有资产法》实施效果，针对国资监管中的重点和难点，研究提出修法的相关意见与建议。推进分类监管的深化，促进市级经营性国有资产实现集中统一监管。建立数智化监管体系，由委员会与企业协同构建数字化及智能化监管体系，确保在线管控平台建设实现全面覆盖。

严格依照法律行事，不断加强法治政府的建设程度。注重依法进行决策，把会议议题、规章制度、信息公开以及机构合同订立全部进行合法合规性审查。成立法律顾问团队，为国有资产监管关键政策的制定、国有企业改革进步和国有资产监管核心法律事务等给予专业帮助。依照法规程序处理行政复议、行政诉讼，切实执行负责人出席法庭应诉的制度规定。

（四）优化营商法治环境

北京市政府正积极推动国际商事仲裁中心的发展，已经制定出《北京国际商事仲裁中心建设条例》并完成了法律层面的审核工作，北京国际争议解决发展中心已经正式开始运作。同时，香港国际仲裁中心也在北京设立了办事处。另外，有三家公证处获得了海外远程视频公证的资质，另外九家公证机构则实现了“涉外公证加领事认证”的联合办理服务。

本市各层级司法机构不断优化法治环境，助力首都经济实现优质进步。处理了九千九百起涉及公司股东身份、出资人权利等案件，解决了三百四十四件关于职务侵占、资金挪用等损害企业财产的案件，审结了与同类案件相关的三十六万五千六百一十二起案件，处理了1258件反垄断及反不正当竞争的案件，实施了三十项改善法治化营商环境的改革措施，案件平均审理周期从去年的112.9天缩短至80.2天。

本市各级检察机关致力于构建法治化商业环境。打击违反社会主义市场经济秩序案件共1539起，涉及2715人，追回经济损失达248000000元。处理相关法律监督案件5595宗，监督纠正执法司法中存在的不当行为，如处罚与过错不匹配、案件长期未结等情形。

全市公安机关积极响应企业民众诉求，致力于提升服务效能。促进141项行政服务业务、55项惠民服务事项全面实现网上办理，确保65项行政服务业务只需提交一次申请材料即可办结。构建了企业与警方沟通协作的长效机制，设立了针对市场主体准入与经营环节不予许可的申诉复核程序。

七、法学教育和法学研究

（一）法学教育

法学领域的大学设置及专业。二零二四年，北京市内的大学设有法学学科和知识产权学科两个学科方向。有四十二所大学提供法学学科，例如清华大学和北京大学等；有三所大学提供知识产权学科，比如北京大学和中国人民大学等。

法学高等院校的教职员工，全市大学院校法学专业专职教师总人数为6091人，其中普通大学院校法学专业专职教师（不包括职业院校）有5692人，职业院校法学专业专职教师（公安与司法类别）有83人，成人大学院校法学专业专职教师有158人。全市本科法学招生规模达10845人，目前有在校生42196人，每年有10173人完成学业；同时，高职公安与司法类（含法律专科方向）招生897人，在校生总数为2267人，每年毕业生706人。本市法学学科硕士研究生年度录取名额达九千七百一十六个，目前就读的学生数量为二万六千二百零六名，已毕业的校友人数为九千二百零一名；本市法学学科博士研究生年度录取名额为一千八百八十二个，目前就读的学生数量为八千二百五十二名，已毕业的校友人数为一千四百名。

（二）法学研究

二零二四年，北京法律界人士在最高领导人法治理念感召下，依据国内实际，透彻把握法治进步脉络，坚持守正出新，法学探索收获颇丰，显现出明显特色。其一，最高领导人法治理念的理论化阐释、学问化表述更为周全，引领中国法治现代化的思想作用更加突出。法学研究更加注重实际应用，更加贴近现实情况，理论研究成果为国家治理体系和治理能力现代化发挥的作用得到增强。跨学科研究、交叉学科研究得到进一步发展，并且促进了一批新兴法学学科的形成，为解决复杂的法治实践问题开辟了新的学术思路。

年度重要学术议题包括，需要深入探究国家领导人法治理念，要切实执行党的二十届三中全会精神，要针对法学新出现的学科领域进行深度研究，要着力建立中国本土化的法学知识架构，要重视各个部门法的法典编纂工作。