党纪学习教育问答 | 在社交媒体时代,党员干部如何管理自己的网络言行,避免违反政治纪律?

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根据上级有关推进党内纪律教育的重要安排,需要系统学习新出台的《中国共产党纪律处分条例》,为此中央党校(国家行政学院)官方网站及其社交媒体平台特别设置了《党纪教育学习专题访谈》栏目,该栏目将聚焦国家领导人关于强化党组织纪律管理的重要指示、新版本《条例》的核心要点,同时也会探讨普通党员在具体工作与学习过程中容易遇到的问题和可能出现的违规行为,并特邀中央党校(国家行政学院)负责党建研究的教授们进行阐释,旨在帮助广大党员同志在纪律教育过程中获得有益的学习资料。

今日发布第十一条《在社交平台期间,公职人员怎样管控个人网络言论,防止触犯政治规矩》,请大家不断留意。

党纪学习教育问答

第十一期:在当前社交平台盛行的背景下,公职人员应当注意自己的网络言论,确保不触碰政治规范,这样做才能维护纪律的严肃性。

解答专家

张海涛,在中央党校(国家行政学院)党的建设教研部党章党规教研室担任讲师职务

网络时代,党员干部要规范自身网络言论,确保不触碰政治红线,需要采取有效措施,加强自我约束,注重言行一致,维护良好形象。

网络空间并非不受法律约束的区域,不能成为党纪规范之外的真空地带。国家领导人提出,需强化对干部的日常监管与监督,坚持用高要求规范干部、用强手段管理干部、用严纪律约束干部,促使干部心存敬畏、言语谨慎、行为规范。此次《中国共产党纪律处分条例》经过修订,主要在责任落实上形成完整闭环,在管理运行上实施全过程监控,在监督范围上实现无死角覆盖,从而全面强化了日常管理和持续监督。这一条明确强调全程监管的重要性,务必严格限制党员的网络言论,在生活准则里新增条款,针对违反社会道德规范、网络行为失当的情况实施惩处,推动党员保持线上与线下行为一致,时刻牢记网络并非不受法律约束的领域。“网络空间不妥言论”被划入生活准则,然而网络平台实为表达意见的路径和窗口,务必防范经由网络路径发生违背政治准则的现象。

此类网络空间违规行为,会将涉及组织内部的信息泄露给非相关人员,以此挑战组织的监管措施,触犯政治纪律规定。根据政治纪律的规范,那些本不应公开的资料,必须严格禁止在网络世界中扩散传播。2018年“严书记的女儿”网络风波发生后,四川省广安市委原副书记严某某立刻指派下属人员以他本人名义爱游戏ayx官网登录入口,向省委组织部撰写《关于严xx舆情的情况说明》;在此过程中,严某某无视规章制度,私下指示该工作人员将报告拍照,并借助微信发送给广安市某单位人员;他委托对方动用私人关系来缓和舆论;结果导致照片在网络上被大量转发,迅速扩散,产生了恶劣的社会后果。四川省纪委监委公布的审查调查结论清楚表明,严某某违背了政治规矩,私自指使他人将向机关汇报的事项透露给不相干者,产生了恶劣后果,并且同涉案者私下沟通,抵制组织的审查。因此,这起事件的开端在于负责人不注重家庭风气培养,对伴侣疏于监管和引导,触犯了《条例》第一百五十二条关于生活行为规范的要求,后来又因在互联网上发布不妥言论,没有依照规定向单位汇报关键情况,引发了恶劣的社会反响,严重违背了政治行为准则。

典型案例2:在互联网平台随意评论国家重要决策,严重违背政治规矩。中国纪检监察报披露,东部某市公安系统一位姓吴的副局长系共产党员,在微信查看社交动态时,发现一篇关于“一国两制”的论述爱游体育app下载官网,认为内容不错就进行了转发,并且无视“一国两制”方针制定的来龙去脉和现实状况,在评论里大肆批评、公然反对。吴某人际网络庞大,交往对象复杂,其言论经由多人传播,引发不良后果,触犯了政治规范。

通过前两个典型案例可以明白,网络平台传播迅速、内容丰富、覆盖面广,导致违反规定的情况后果比现实世界更严重。网络虚拟环境与真实空间只是场所不一样,但违规行为的核心相同,"六大纪律"中提到的违规事项都可能出现在网络世界里。通过互联网散布、散播危害政治稳定言论的,理应被视作违背政治准则;在网络上隐蔽地收受电子红包、微信转账的,理应被视作违背廉洁准则。面对这一情况,党员领导干部需要参照《条例》中涉及政治纪律的条款,同时依据《关于规范党员干部网络行为的意见》以及《中国共产党党员网络行为规定》等党内规章的具体准则,务必从若干角度提升政治纪律的认知水平。

党员干部必须加强网络上的政治纪律观念,严格遵守政治准则。党员干部要起到表率作用,充分认识“两个确立”的重大意义,提升“四个意识”、巩固“四个自信”、落实“两个维护”。在网络上的具体言行要坚守正确的政治立场,主动宣传党的理论和路线方针政策,积极实践社会主义核心价值观,传递积极信息、倡导主流价值。

其次,不能参与在网络空间中传播违反政治准则的内容,也不能参与在网络空间中组织的违反政治准则的活动。根据《条例》第六章,明确列出的28项政治准则,都是网络空间中党员必须遵守的行为规范。诸如《条例》第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十九条、第六十条等条款中载明的禁止在网络平台上传播的违规事项,以及《条例》第六十四条、第六十五条、第六十六条等条款中列出的禁止借助网络渠道参与的非正规组织行为。还必须留意,另有一些辅助性的网络空间准则,诸如以党的指导性文件形态公布的《关于引导党员干部网络举止的建议》,以及以党内法规形态公布的《中国共产党党员网络举止准则》,这些党内法规进一步清晰和具体化了网络世界的纪律规范,给出了更加详尽的行为参考。

第三,切实加强对党员干部网络言行的教育、引导、监督和管理。依据《条例》此类根本性、核心性党内法规的规范,党中央亦陆续颁布了《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等详细关联党规,明确各级党委(党组)须承担起政治职责与领导职责,全面施行意识形态工作责任制。党员干部在网络空间要作出表率,起好带头作用,一旦察觉网络中违规违纪的内容或行为,须立刻向有关部门及网络平台进行反映,同时要对自己要求严格,从自身开始爱游戏登录入口网页版平台,认真约束自己在网络上的政治言论,确实起到模范作用,营造一个健康积极网络空间氛围。

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