隆国强:为完善全球经济治理体系贡献中国方案
2008年国际经济危机发生后,世界经济发展态势加快变化,全球管理机制遭遇重大转型。某位国家首脑在2017年世界经济论坛年会开幕致辞时着重提出,要持续更新进步,构建公平公允的管理框架,并为此提出了改进全球管理机制的中国方案。促进世界秩序完善,联合面对各种难题,也是即将在福建厦门举办的金砖国家第九次首脑会议的核心议题。构建公平且合理的世界经济管理框架,必须彻底明了世界经济管理体系的发展历程和当前状况,准确洞察世界经济管理体系变革的动向和目标,在此根基上提出中国主张、展现中国担当。
当前世界经济秩序正经历快速转型的重要阶段,这为中国加入世界经济秩序的完善创造了难得的契机。要为世界经济秩序的健全献上中国智慧,促使世界经济秩序朝着更宽广、更公正、更高效且利于长远发展的路径前进,既是身为大国的担当,也是国际社会对中国的热切盼望。
秉持互利互惠精神,保障全球经济一体化整体态势。全球经济一体化发展趋势浩浩荡荡,势不可挡。然而,需要关注的是,部分发达国家所发出的逆全球化言论及其实施的策略,或许会在短期内对全球经济一体化进程造成干扰。对此类潜在问题需保持高度警觉,并制定相应应对方案。必须明确,维护全球经济一体化整体态势,符合全世界的普遍诉求。所以,调整全球经济的管控机制并非要彻底推翻、重新构建,而是需要持续优化目前的管控机制,中国近些年一直与国际伙伴积极协作,明确反对一切类型的贸易壁垒,并且始终如一地支持贸易和投资方面的自由化与便利化。巩固多边贸易体系的领导作用,主动介入多边贸易体系内新条约的磋商,促进多哈议题早日达成一致;促使二十国集团化为全球宏观经济政策对话场所,并形成稳定运作模式;强化金砖国家协作平台的功能,协同增强新兴经济体和欠发达国家在全球经济管理中的话语地位和参与程度;立足于促进经济全球化的整体利益,大力推动区域性经济贸易合作,秉持权利与义务对等的理念爱游戏app官方入口最新版本,充分体察相关方的诉求,迅速推进区域贸易协定谈判;发扬和平发展、合作共赢、开放包容、交流学习的长绸精神爱游戏app入口官网首页,稳步实施“一带一路”倡议,创建亚洲基础设施投资银行等机构,为国际社会贡献更多公共产品;等等。
人类命运共同体思想推动全球经济治理框架的深刻转型。世界结构发生重大变化,全球经济治理的决策过程正从美国单独主导转变为多方协作。美国履行国际义务的意愿减弱,促使这一转变进程加速。中国作为全球第二大经济体,将更主动地融入多方协作机制,与各国共同构建人类命运共同体,促进全球经济治理框架的变革。要清晰变革方向爱游戏登录入口网页版平台,就是促使世界经济管控机制朝向更公平、更合理、更高效的路径演变。要提供创新的思想,国家负责人强调,全球管控框架的调整不能缺少思想的前导,全球管控规范要反映更公正、更合理的标准,就必须融合人类所有优秀文化结晶。中国将秉持构建人类命运共同体的理念,倡导全球治理的协商合作精神,促进国际经济交往中的权利均等、机会均等、规则均等,致力于让全球经济治理机制更合理地体现多数国家的诉求和权益。同时,中国愿意分享自身的发展心得。中国的三十余年对外开放实现了显著进步,在经济体制变革、平衡政府与市场互动、改进宏观管理、消除贫困、完善基础建设等领域收获了宝贵心得,这些经验若能与全球伙伴分享交流,将有助于推动全球经济管理框架的革新。中国还积极提出倡议,例如“一带一路”倡议的实施以及亚洲基础设施投资银行的创建,均获得了国际层面的广泛支持与响应。要深入研究各国的共同利益,积极提出国际合作新议题、新倡议。
要为健全世界经济管理制度提供中国思路,需要着重提升主导世界经济管理制度变革的水平。要深入探究全球经济管理学说,提升构建新思想、新学说和新主张的水平;要切实贯彻对外交流思路,强化资本与技术型产业的国际竞争优势,提升促进商品与服务流转、手续简化的能力;要确立信息化背景下的新开放安全意识,恰当协调交流与安全的问题,凭借交流推动技术革新、制度进步,有力维护国家整体安全;要高度关注全球经济管理专员的培养,打通人才往来路径,激励和扶持更多中国人士到世界性机构任职。
(隆国强 国务院发展研究中心副主任)