《辽宁省促进人工智能创新发展实施方案》有关情况新闻发布会

省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

各位记者朋友：

大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

近日，我省出台了《辽宁省促进人工智能创新发展实施方案》。今日，我们荣幸地邀请到省发展改革委副主任王鹏先生，他将为各位解读《方案》的编制背景及核心内容等相关信息。此外，参加此次发布会的还有省科技厅副厅长许爱东先生、省工业和信息化厅副厅长郑岩女士、省交通运输厅副厅长邵沛劼先生以及省数据局副局长刘洋女士，他们将与各位记者朋友共同解答大家关注的问题。下面，首先请王鹏先生介绍情况。

省发展改革委副主任王鹏：

各位媒体朋友：

上午好，在此衷心感谢各位长期以来对辽宁人工智能创新发展工作的关心与支持。为严格执行党中央、国务院的决策指示，遵循省委、省政府的具体工作部署，我们致力于推动我省人工智能产业的全面创新发展，实现高质量发展目标，省政府办公厅正式发布了《辽宁省促进人工智能创新发展实施方案》（以下简称《实施方案》）。在此，我将就《实施方案》的发布背景以及其核心内容，向在座的各位媒体同仁以及社会各界人士进行简要阐述。

一、《实施方案》起草背景

人工智能被视为推动未来发展的关键战略技术，它在新一轮的科技革命和产业变革中扮演着至关重要的角色，并将对经济和社会的发展带来深远的效应。在最近几年，我国智能计算能力实现了显著提升，通用大型模型以及具身智能等众多领域均取得了创新性的突破，新商品、新技术和新商业模式接连涌现，人工智能产业正逐步成长为全球制造业和服务业数字化转型的核心支柱。我省已奠定较为坚实的人工智能产业基础及创新资源，成功孵化出众多行业领军科技企业，并聚集了一批顶尖高校及科研院所。我们正加快人工智能产业链与创新链的深度融合，助力制造业向高端化、智能化方向转型。尤其在装备制造、石化、冶金等我省传统强项产业中，人工智能技术展现出巨大的市场潜力。

辽宁省的人工智能产业主要集中在沈阳和大连两地，而其他城市的同类产业大多聚焦于具体应用场景。沈阳市已获准设立为国家新一代人工智能创新发展试验区，此举有力地促进了人工智能与“2+3+N”产业（行业）的深度融合与发展。大连市正努力推进化工大模型等技术的应用，以促进行业模式的转变，并逐步构建起以大连高新区作为技术创新源头、金普新区作为应用场景核心的产业聚集区。鞍山、丹东、锦州、营口等地则主要依托地方特色经济，推动人工智能在钢铁、矿山、政务管理、能源等领域的深入应用。我省坐拥中国科学院沈阳自动化研究所、大连化学物理研究所等约十家在人工智能领域具有高水准的科研机构，同时，大连理工大学、东北大学等众多高等院校亦已设立人工智能专业。

为了把握新一代人工智能的创新发展良机，凭借辽宁坚实的产业底蕴和丰富的创新资源，同时依托多样的应用场景以及庞大的市场需求，我们省制定了《实施方案》。构建了“1+N+X”政策框架，包含一个综合方案、N项关键领域行动计划以及14+1个区域分方案，提前布局基础设施建设，强化核心要素的培养与提升，增强全省数据资源的开发利用和要素流通及价值实现，推进关键技术的突破，壮大产业集群，深入推进“人工智能+”战略，助力各行各业转型升级，推动传统产业与新兴产业的相互促进、融合与进步，为打造具有辽宁特色的现代化产业体系注入强劲动力。

二、方案的主要内容

《实施方案》明确了本省人工智能产业创新发展的整体目标，并制定了涵盖五个方面、共计二十一项的具体工作措施。

（一）总体目标

至2027年年末爱游戏app入口官网首页，全省算力基础设施体系将初步构建完成，算力规模达到5000P以上；成功突破100项以上关键技术；培育出300家以上的规模企业，其中5家以上成为行业龙头骨干企业，并形成了8个主导产业集群；力争打造5个以上在垂直行业中具有重大影响力的模型；创建一系列高标准的行业数据集；构建100个以上可复制和推广的示范应用场景，并发布200个以上的融合示范案例。

（二）工作措施

首先，需全面推进算力基础设施的建设工作，这包括对算力支撑基础的优化、强化算网协同规划、加固数据要素的根基以及促进大模型的快速发展。特别强调要指导沈阳、大连、辽西等地区集中建设算力中心，创建数据标注基地，构建一系列行业数据集，以促进数据要素的流通和价值实现。同时，倡导通用大模型的发展，并推动在关键领域内垂直大模型技术的进步。

二是不断强化基础性研究，具体包括深化前沿技术的研究、攻克关键技术的难题、以及打造科技创新平台和基地三大举措。旨在推动人工智能领域基础理论及前沿技术的突破性研究爱游戏最新官网登录入口，激励企业和科研机构在具身智能等关键技术领域展开合作攻关，加速国产技术的适配进程，并致力于培育和建设人工智能领域的科技创新平台和基地。

第三，致力于培育和扩大产业集聚区，具体包括：构筑新兴产业的核心地位、促进产业链的强化与延伸、促进产业集中区域的成长、以及优化和增强市场主体的竞争力等四个方面的举措。围绕全省22个重点产业集群与产业链，我们应加速推进企业智能化改造、数字化转型和网络化联接。同时，要加速建设沈阳、大连的国家新一代人工智能公共算力开放创新平台。此外，各地市应结合自身优势产业，迅速开展人工智能赋能行动。还要积极引进和培育人工智能领域的多元化主体，加快智能终端的布局，并致力于提升配套产业实力。

四是实施“人工智能+”战略，涵盖推动产业升级、提升公共服务、促进商旅消费、加强社会治理、实现全行业赋能等五大举措，这些举措分别针对制造业、农业、科技、教育、医疗、交通、消费、文化旅游、政务服务、城市建设和环境保护等十二个关键领域。各行业主管部门负责领导本领域的“人工智能+”赋能任务，并制定相应的行动计划。《“人工智能与制造业融合发展”计划》、《“人工智能与科技创新”行动计划》、《“人工智能与交通领域结合”发展方案》、《“人工智能与政府服务”整合方案》等，这些方案均致力于围绕能源、金融、时空信息、就业保障等领域，积极寻求人工智能在各个领域和产业中的广泛应用。

五是着力打造卓越的产业生态系统，涉及增强人才引进与培养、提升政策服务与支持水平、开拓创新的投资融资途径、强化示范项目的引导作用、以及加强安全监管能力的提升等五个方面的具体举措。推动人工智能教育在各个学段普及，以及提升公众的通识水平，完善审批流程，强化项目在规划、立项、土地、能源、环境等方面的保障措施，充分利用国家和省级的政策及资金支持爱游戏app官方入口最新版本，通过“挂帅揭榜”机制招募应用场景的解决方案，持续发布特定行业的大规模模型、典型示范应用场景和杰出的融合示范案例，建立大模型相关的风险预警及应急处理机制，共同助力我省人工智能产业的蓬勃发展。

三、下一步工作安排

省发展改革委将充分发挥省人工智能创新发展工作专班办公室的统筹协调作用，与省直相关部门及各地政府紧密合作，深化协同配合，锁定核心环节，深入细化工作措施。以务实的工作态度，稳步推进《实施方案》中各项任务的执行，推动人工智能与产业发展的深度融合。同时，全力增强基础设施的支撑能力，培育和壮大产业主体，优化和拓展应用生态。以场景创新为引领，加速推动人工智能在各行各业的应用与发展。

省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

感谢王鹏先生的慷慨分享。接下来，我们将进入提问环节。在提问之前，还请各位记者朋友们告知自己所属的新闻机构。现在，请各位记者朋友们举起手来，表示自己有疑问需要提出。

中国日报记者：

目前，我们省份正积极推动“人工智能+”战略的实施，以此助力新型生产力的增长。省科技厅在促进人工智能对新兴产业的赋能方面，是否已经形成了新的策略和措施？

省科技厅副厅长许爱东：

衷心感谢各位媒体同行的提问。省科技厅正全面深入执行省委、省政府的战略安排，把发展战略性新兴产业和前沿产业作为核心任务，全力推动“人工智能+”战略的实施，致力于打造“技术创新、成果转化、产业升级”的完整发展链条。在此过程中，我们将重点关注以下六个方面的工作。

加强顶层布局，颁布《辽宁省人工智能科技赋能行动计划》，针对航空装备、工业母机、集成电路、精细化工等11个关键领域，从增强创新能力、加快成果转化、促进产业升级三个角度出发，全面规划产业发展路径，为人工智能助力新兴产业发展提供政策指导和行动蓝图。

二、强化平台基础。借助6个国家级及184个省级科技创新平台，构建人工智能与工业互联网的实验室集群；增设7个科学数据中心，确保数据资源的高效流通与共享。沈阳和大连的人工智能公共算力平台现已全面开放，为大规模模型训练及应用孵化提供了稳固的算力支持。

三、致力于关键技术的突破。开展“未来产业前沿技术项目”，对类脑计算、多模态生成等前沿技术领域进行前瞻性布局，旨在攻克100项以上的关键核心技术；并且，积极推动AI在科学研究领域的范式创新，以增强辽宁省在人工智能领域的竞争力，并提升其国际影响力。

四、针对企业实施精细化管理。我们推行了“针对每家企业制定个性化策略”的培育模式，成功孵化了东软智行等四家快速成长的瞪羚企业；同时，派遣了72位人工智能领域的科技特派员深入企业，提供技术支持。他们通过创新积分平台，对初创期、成长期以及成熟期的科技企业进行细致的分类和画像，并积极推动科技创新再贷款的发放，以帮助企业攻克技术难关，促进产业升级。

五、加快技术成果的转化进程。我们鼓励搭建人工智能公共服务平台，整合算力、算法和人才资源，提供全方位服务。在辽宁沈阳的数字产业中试基地，已经成功促成价值1300万元的技术转化合同，成果产业化的步伐正在显著提速。

六、强化人才培育工作。借助“兴辽英才计划”及创新创业团队、博士科研启动基金等扶持政策，融合创新创业大赛、青年AI大赛等赛事，搭建起多层级、多元化的AI人才培养架构，充分调动科技人才的创新创业热情。

今年七月，辽宁省政府将携手国家自然科学基金委于沈阳共同举办“国家自然科学基金助力辽宁振兴创新突破活动及联合基金成果对接会”，此活动将实现人才、资金、项目的精确匹配，从而为辽宁省的人工智能产业带来新的活力。

未来，我们将不断优化工作流程，加强各方的协作配合，竭尽全力促进辽宁省人工智能行业的进步，迈向新的发展高峰！

辽宁日报记者：

国家领导人近期在调研先进制造业的进展时强调，现代制造业的发展亟需科技的支撑，必须加大技术突破的力度，坚持走自主创新的道路。那么，请问我们省份将实施哪些具体措施来促进人工智能在新型工业化中的应用呢？

省工业和信息化厅副厅长郑岩：

感谢您的咨询，接下来我将向您阐述一些关键信息。人工智能作为推动当前科技革命和产业转型的核心力量，正以惊人的速度融入制造业的研发、生产以及供应链等多个关键环节。省工信厅将聚焦于四个万亿级产业基地和关键产业集群，加速推进“人工智能与制造”战略，以人工智能与制造业的深度融合为核心，不断加强制造业的数字化和智能化转型基础，提炼应用场景的需求，促进垂直领域的大模型在关键行业的实际应用和部署，推动制造业从全流程到智能化的全面升级。重点开展以下四个方面的工作。

首先，我们要筑牢数智化转型的根基。针对22个关键产业集群，从点、线、面全方位推动我省制造业的数字化变革，加快形成新型的工业互联网架构。同时，我们正积极推动国家级和省级工业互联网平台的建设，并不断拓展5G与工业互联网的融合应用。预计到2027年，我们将累计建成800个省级数字化车间和智能工厂，并打造出100个以上的国家级和省级工业互联网平台。

第二点，构建智能体矩阵。在“纵向”维度上，以工业全流程为核心，打造涵盖研发设计、中试验证、生产制造以及运营管理的工业智能体。而在“横向”维度上，针对关键产业集群，分行业、分阶段地构建产业大脑。通过这种方式，我们可以构建起“纵向”智能体与“横向”产业大脑相结合的智能体矩阵，进而打造出一批在全国范围内具有影响力的垂直大模型行业示范应用。

第三，推动产业集群向深层次转型。加紧构建关键行业和领域的高品质数据资源库，孵化出一批领军企业和具有特色的专业化企业，推动智能化化工大模型、高效率优化设计等算法技术的研发与应用，创新推出一系列“人工智能与制造业”相结合的行业解决方案及产品推广策略，从而推动产业体系进行深层次的系统性变革，助力我国国家级产业集群实现向世界级水平的跨越式提升。

第四，着力改善融合发展的生态环境。我们需强化主体企业，提升技术水平，培育专业人才，拓展应用场景，优化市场布局。构建产业公共服务平台，推动高校、科研院所与人工智能及智能制造企业进行深度产学研合作。同时，倡导人工智能技术培训向企业基层延伸，持续创新政策扶持手段，丰富交流互动形式。充分利用辽宁在工业领域的独特场景优势，共同营造一个有利于人工智能助力制造业向高质量发展转型的良性生态。谢谢！

北斗融媒记者：

目前，DeepSeek的通用人工智能大模型技术正迅速进步，各行各业借助这一技术实现赋能正成为潮流。观察《辽宁省促进人工智能创新发展实施方案》，可以发现其中明确提出要促进人工智能在政务领域的应用。那么，接下来，“人工智能与政务”领域将有哪些具体行动？又将着重实现哪些具体目标呢？

省数据局副局长刘洋：

感谢记者对人工智能+政务的关注

政务服务领域是人工智能技术得以广泛应用的关键场所。通过促进人工智能技术与政务服务的深度结合，我们能够实现决策的智能化、服务的效率化以及治理的精确化，这对增强政府治理效率、促进服务模式的革新具有深远影响。自今年起，全省各地纷纷着手布局生成式人工智能大型模型，并致力于推广AI技术在政务服务领域的广泛运用。12345热线领先实现了智能化的审核机制，同时，省一体化政务服务平台成功研发了智能问答功能。这一系列的创新举措，标志着全省在数字政府建设方面迈入了智能协同的新时代。

为了增强数字智能化支持，打造政务范畴内的人工智能服务系统，并促进智能化政府的发展，省数据管理部门负责起草了《人工智能与政务服务融合实施计划》。在接下来的三年里，我省将集中精力发展政务服务、社会治理、机关办公以及辅助决策等四大关键领域，致力于推动9种应用场景的发展。首先，在政务服务智能交互领域，我们将着力发展智能问答、政策匹配和审批服务三大场景，以增强交互的效率和准确性，进而实现“无感服务”。其次，在社会治理主动响应方面，我们将重点推进智能派单和基层治理两大场景。借助12345便民服务热线，我们实现了投诉咨询的智能化调度，并扩大了热线在智能化应答和工单处理精准化等多个场景中的应用。此外，在数据驱动的机关办公领域，我们着重推进了文件管理和高效会议两大应用场景。通过“辽政通”平台，我们实现了办公业务的智能分配、精确下达和执行跟踪，促进了文件起草、审核、归档和检索等环节的全面智能化管理。在科学推演辅助决策领域，我们着重推动数据分析与风险预警两大应用场景的发展。依托人工智能大模型强大的数据分析功能，我们正促使风险防控策略从“事后处理”转变为“事前预防”。

至2027年，我国将全面建成一个以智能交互为核心的政务服务系统，实现社会治理的主动应对，推动机关办公的数字化转型，并借助科学推演来辅助决策。同时，将打造超过50个“人工智能与政务”相结合的应用场景。

为了达成《方案》中规定的具体工作目标，我们将着力加强“四个”方面的强化措施：首先，在工作的整体规划上，我们要加强机制构建，设立跨部门协作的联动机制，充分运用数字政府首席数据官的职能，共同推动“人工智能与政务”的融合应用。其次，在基础设施建设上，我们要强化公共支持能力，针对政务领域的特定需求，集中力量进行资源建设，合理调配计算能力、模型资源和语料数据。三者在数据安全领域，着重加强人工智能大型模型和政务数据的监管力度，并增强紧急情况下的处理能力。同时，在数字素养的培育上，加强相关培训和宣传的推动。目前，我省已发布《辽宁省数字人才实训基地管理办法》，计划选拔并设立若干数字人才实训基地，开展一系列实训项目，并借助不同途径广泛传播智慧政务的成果与典型案例。

省数据局即将全面执行省委、省政府的战略安排，携手省内各相关机构，确保安全的前提下，稳步有序地推广人工智能在政务领域的应用，不断增进政务服务效率，促进人工智能的发展成果更广泛地惠及企业和民众，助力构建卓越的营商环境。

国际在线记者：

辽宁省《“人工智能与交通融合发展规划》的核心创新之处有哪些？在促进交通智能化方面，具体有哪些应用领域和实例？

省交通运输厅副厅长邵沛劼：

辽宁省推出的《“人工智能+交通运输”行动方案》致力于攻克关键技术和展示应用场景，以促进交通运输行业的智能化发展。其核心创新之处在于将人工智能技术与辽宁省的交通实际情况紧密结合，构建了涵盖“八个领域”的应用场景。在此，我们将着重介绍其中的智慧高速、应急指挥和数字底座这三个具体的应用场景。

一是推进智慧高速建设。以辽宁省“一廊双核”进关出海大通道公路交通基础设施的数字化升级转型项目为依托，该项目系经交通运输部与财政部共同评审的示范工程，规划在三年内投入超过20亿元，以京哈走廊为核心，致力于公路交通基础设施的智慧化扩容、安全性能提升、产业融合以及体制机制创新等四大任务。在2210公里的示范通道上，项目将实施包括智慧站点建设、出入口协调控制、动态车道管控在内的17项任务，旨在推进我省公路基础设施的数字化和智能化发展。

二是强化应急指挥调度能力。设立高速公路与普通公路的统一协同调度体系，研发“全省一体化的应急指挥智能调度”平台，充分整合各类数据资源与智能调度技术，确保事故事件能够精确定位，对风险态势进行预先判断，实现指挥调度信息的全面可视化，进行应急资源的智能分配，并促进各方力量的可视化和协同作战。提升“阳光救援”以及“高速公路分级预警综合管控”两大系统，旨在达成更为精确的调度与更高效的救援行动，从而使得突发事件应急响应的平均时间得以缩短，降幅高达30%。

第三，致力于打造交通数字基础设施。整合普通公路、高速路以及路政运政相关数据，构建高标准的AI大模型训练数据集。同时，收集并制作高精度地图，提升人工智能的计算能力和算法支持，构建全省范围内的一体化交通行业中心云平台。此外，建立健全交通行业数据标准规范体系，强化网络安全和数据安全防护措施，探索数据要素市场化运营的新模式，以推动数据要素价值的最大化释放。

除此之外，我们还将致力于出行服务领域的拓展、自动驾驶技术的应用、智慧港口的建设、综合运输体系的完善以及政务服务领域的其他五个应用场景的开发。

为确保行动计划得以有效执行，省交通运输部门计划构建完善的省级协调体系，并与发改委、公安等相关部门紧密合作，共同推动项目进展；同时，积极争取财政资金援助，并吸引社会资金投入。经过三年的努力，预计将显著提高交通运输的数字化和智能化程度，增强运输效率与运营安全，优化用户服务体验，助力辽宁省实现全面振兴和新的突破，为交通事业贡献力量。

省委宣传部外宣新闻处处长宋健：

鉴于时间紧迫，今日的现场提问环节便告一段落。在此，对各位发布人对于相关情况的详尽介绍表示衷心的感谢，也对各位记者同仁对本次发布会的关注与大力支持表示诚挚的感激。希望大家能够主动地、积极地投身于宣传报道工作中。本次发布会至此圆满结束，向大家致以诚挚的感谢！