史安斌：面对社交媒体舆论战需兵来将挡

全球范围内新冠病毒的扩散使得美欧地区转变为疫病的新重灾区，尽管各国当局都在全力控制疫情，然而部分美欧政客及媒体平台却热衷于在社交网络上指责其他国家，或是利用疫情来诋毁他国“掩盖病情”“实施虚假宣传”。顷刻间，社交平台上充斥着“新冷战”的紧张气息。

不一样的新特点

网络世界借助互联网和社交平台日益流行，虚拟空间演变为大国在政治、经济、外交、文化较量之外的“另一番较量”。自2016年起，美俄两国启动了新一轮的“舆论对峙”，借助大众传播媒介、互联网和社交平台展开相互攻讦。社交媒体于这场“新冷战”期间作用显著，俄罗斯遭遇西方舆论围攻与恶意中伤时，借助社交平台直接渗透美国舆论核心，运用“信息对抗”和“舆论对抗”等手段，线上线下均致力于维护国家权益，削弱对手影响力，这充分表明社交平台已成为数字时代国际政治与公共外交的关键枢纽。

明显可见，社交平台的面世对国际资讯的传递和世界范围的沟通产生了巨大作用，促使全球资讯传播得更为迅速、普及和互联。这也让跨国界的文化商品和思想观念的传播变得既简单又难以管理。现在大国间的“社交平台对抗”显示出传播迅猛、精准度高、目标明确、波及面宽等特点。

与冷战时期由政府负责的宏大工程不同，借助社交平台能够快速发起针对性强的工作，并且取得即时可见的成果。俄罗斯有个叫“互联网研究所”的组织，是商业化运作的小型单位，当社会上出现敏感情况时，他们会立刻采取行动，专门针对有争议的议题，准确找到目标人群爱游体育app下载官网，在很短的时间里成功组织了地面政治行动，这种做法跟冷战时期那种长期的“文化渗透”方式完全不一样。

应对需灵活有力

这种依托社交平台的跨国信息与观念冲突，是未来全球传播领域的关键议题，个人认为存在若干值得关注的方面：首先爱游戏app入口官网首页，其表现形式日益多样化，其次，影响力持续扩大，再者，参与主体更加多元，最后，应对策略亟待创新。

今后的国际信息与观念交锋，其参与者构成将愈发复杂化、细分化，不再局限于官方体系，而是更多地由商业组织及社会团体掌控，然而波及的领域却持续扩展，诸如武装力量、司法系统、舆论引导、文化事务等都将卷入其中。规模减小促使活动能力提升，能够以更快的节奏、更变通的手段贯彻国家意图，而介入机构的多样化则使对抗过程更显纷繁且难以预料。

主体的多样化会促使传播方式不断增多，各种方式之间的配合也会更加紧密，由此能够获得比过去更显著的功效。以“今日俄罗斯”被美国政府视为外国代理人为例，多个机构联合行动爱游戏app官方网站登录入口，把一个媒体活动提升到国家政治对抗的层面，并且运用法律、经济以及宣传等多种途径对俄罗斯实施压制。这种依托于传播和信息领域的综合性攻势与协同作战，将构成未来主要国家间政治格局和全球互动的关键构成要素。

第三，依照先前所述，往后国际互动在社交网站的作用下，将更难加以管理。各个团体和个体都能利用社交网络迅速进入他国公众意见领域，运用制造假身份、传播挑拨性言论等计算宣传手法，直接干预对方政治及社会相关事务。因此对于执政者而言，怎样管理这种错综复杂的电子信息传播，以便维护国家政治与公众舆论的平稳，将变成今后各国执政机构必须应对的关键议题。

机制需适应新变化

面对社交平台引发的新的对立格局，我们必须构建一套配套的国家信息传播体系来应对这一转变。宣传部门、外交机构、网络监管等核心单位负责整体规划，新闻媒体、网络科技企业以及独立研究机构负责具体执行，双方需要紧密配合、灵活协作，共同打造多层次的对外沟通网络，从而增强我国在当前世界剧变背景下的国际地位和表达能力。

我们坚决驳斥对方的无理挑衅和恶意传播各类攻击性言论，同时迫切需要完善相关规则和营造良好氛围。针对部分行为有法律依据的情况，更应组建专门的法律专家小组，在深入分析相关法规后，从专业角度展开交流协商，捍卫自身正当权利，力求获得国际各界人士的认知与援助。

中国推进改革开放以来，外国新闻单位及从事公共关系活动的民间团体持续增加，对此相关单位必须健全制度体系，依照法律法规实施监管。依据国家全面推行法治的方针，这些机构与团体应当被置于规范化的法律管理范畴内。

实际操作层面，对外媒体需采用更细致的“弹性调控”，确保国家领导人在党的十九大记者会上“无需过度赞誉，期待真实报道和建设性意见”的指示得到贯彻，防止境外媒体借机渲染“屏蔽”“冷落”个别违规从业者的论调，以此展现坦然应对各类海外舆论的“沟通定力”，同时将新闻通气与媒体互动中的“果断应对”和“温和策略”有效融合。（作者是清华大学新闻与传播学院教授）