中共新疆维吾尔自治区广播电视局党组关于十届自治区党委第五轮巡视整改进展情况的通报
自治区党委统一安排下,2024年5月14日到7月25日,自治区党委第五巡视组对自治区广播电视局党组实施了常规巡视工作。2024年11月4日爱游戏app官方网站登录入口,自治区党委巡视组向自治区广播电视局党组通报了巡视期间发现的问题。依照巡视工作相关规定,现将自治区广播电视局党组针对巡视意见的整改落实情况公布出来。
一、党组履行巡视整改主体责任情况
提升政治觉悟,凝聚思想共识。广电局领导班子迅速召集会议,系统学习国家领导人关于党内自我革新及巡视工作的关键讲话,传达贯彻十届自治区党委第五轮巡视集中反馈的指示精神,确保思想和行动完全符合自治区党委对巡视整改工作的部署。认真组织召开巡视整改专题民主生活会,党组成员要将自己融入其中,将工作职责融入其中,对照巡视反馈指出的问题进行深刻反思,进行全面对照检查,从政治立场、理论学习、工作态度等方面深入挖掘问题症结,以强烈政治意识和彻底的自我革新精神促进整改工作落实到位。
(二)强化领导核心,凝聚工作合力。广电局党组严格担当巡视整改首要职责,组建巡视整改工作指挥机构,党组书记担任负责人,其余领导班子成员担任辅佐角色。检查期间,主要领导认真担当起核心责任,一共组织了两次党组会议,以及五次巡视整改专题会议,讨论了改进计划,每个月都听取改进工作的进展汇报,以便及时并且全面地了解任务实施状况,亲自负责推动关键和困难问题的解决,促进改进工作真正落地;其他领导成员认真执行分管领域的双重职责,指导各自负责的部门研究提出改进措施,对分管范围内的改进完成情况逐个进行审查和批准;各个部门根据自身的职责范围,互相配合,齐心协力,狠抓工作实效,构建了自上而下、共同改进的工作体系。
(三)强化成果转化,增进整改效果。广电局党组织切实执行《关于强化巡视整改及成果转化的指导》精神,促使巡视整改融入常规事务、融入革新举措、融入全面治理、融入干部管理,既集中处理巡视指出的具体问题,又持续深入反思,着力建立稳固长效的规范体系。巡视整改以来,建立各项长效机制制度28项,补齐短板弱项。
二、巡视反馈重点问题整改落实情况
在领会国家领导人新时代中国特色社会主义理念方面,要积极宣传党的主张,着力为民众提供帮助。
始终以党的最新理论成果引领工作实践。首先注重学习与实践相辅相成。系统学习国家领导人关于文化建设的讲话精神,深刻领会国家领导人提出的“明确方向、塑造形象、创作优秀作品”的指导方针,借助深入调研,广泛搜集优质题材,不断丰富新疆主题视听作品的选题资源库。其次强化选题布局与创作指导。庆祝自治区成立七十周年之际,举办了精品创作促进会议和交流座谈,着力为重点工程给予取景地、拍摄许可、场地支持等便利。网络短片《睫毛的幻想》被选入国家广播电视总局“2024年第三季度优质网络视听节目遴选名单”优秀作品库;共同制作的电视剧《这十年》获得第34届电视剧“飞天奖”优秀剧集荣誉。三是增加公共文化产品种类。加强自制影片采购,主动向主管部门争取无偿提供电视剧翻译版本,提升少数民族语言剧目的译制规模,拓宽电视剧翻译内容的题材范围,重点题材和受欢迎的剧集达到一半以上,红色主题与时事剧的比重均超过三成,从而更好地满足了少数民族群体的精神文化需要。
着力加强政治机关的完善工作。首先不断加强思想理论的提升。继续深化对国家领导人新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻,确保“通过学习铸就灵魂、通过学习增长智慧、通过学习端正作风、通过学习促进工作”的长效制度得到实施,持续开展党纪的学习活动,切实做好党员干部的日常教育和青年群体的理论学习,促使党员干部能够严守纪律、积极工作。要确保党的声音有效触达基层民众,需强化乡村广播系统的维护管理,对设备运行状况进行细致监测,分析并解决故障问题,同时持续优化平台及手机应用的功能,改善信号传输效果,从而充分满足各民族群众的信息接收需要。
在铸牢中华民族共同体意识的基础上,系统规划各项事务,促进广播电视事业实现高水平进步。
要生动叙述新时代的“新疆故事”。着重提升新疆主题的优质作品产出,精心制作具有新疆特色的优秀视听作品《我在伊犁等你》;同时密切关注电视剧《漠上星辰》、网络微短剧《Hello 喀什》《木一林的珍珠》等主要剧集的进展,全力呈现中国故事中的新疆篇章。《国宝里的新疆》第四季和《塔里木河》两部作品,分别获得2024至2025年“网络视听节目精品创作传播工程”的扶持资格,同时《塔里木河》也被列入2024年广电总局“记录新时代”纪录片精品项目名单。
推动服务并融入新的发展体系。首先,要增强广电新媒体的竞争力。全区226个广电新媒体平台及账号的受众数量已突破十万人,显示出主力力量向主攻方向深度拓展的态势;同时,将和田地区融媒体中心负责建设运营的平台及账号推荐加入全国广电新媒体联盟,有效提升了新疆广电新媒体在全国的整体影响力。其次,要持续提高技术应用的程度。2024年更新了十万零八百部有线高清交互数字电视接收设备,2025年将继续更新十二万零一百部超高清交互融合终端,向四百一十五家农牧民家庭分配高清“家家通”装置,用以观看高清及超高清电视节目,并享受双向点播功能,从而满足各民族人民对优质视听文化的新期待。
着力促进广播电视领域革新。首先强化行业监管力度。针对县级广电单位合并重组等新状况,经由考察讨论,探明机构调整后面临的难题及未来方向,汇集意见建议,制定针对性措施,支援县级广电事业进步。其次负责推动直属企业经营变革。拟定《自治区广播电视局监管企业负责人工作成效评估措施》《自治区广播电视局监管企业负责人薪资管理规范》,完善公司法人治理架构,促进构建现代企业体制,达成经济与社会双重进步。
(三)关于树牢安全发展理念,防风险除隐患方面
认真执行思想领域责任制度。首先,审视评估本机关思想领域现状,公布思想领域任务安排,形成党委全面负责、机关各单位具体执行的管理体系。其次,深入开展反面典型整改,组织召开警示教育会议,促使干部职员从邻近事件中吸取教训。三是把意识形态任务放到党建责任评估、年度成绩评定中,放到领导班子、干部个人目标达成里,明确各级党组织必须负起责任,主要领导更是要带头负责。四是建立干部任用记录档案爱游戏登录入口网页版平台,执行严格的“双签字”程序,在提拔干部时,要考察政治品质,向派驻纪检监察部门询问廉洁情况,严把政治和廉洁这两道关口。
努力增强安全防护水平。首先,推动整个区域各级广播电视机构严格执行关键时期负责人现场值班、日常值班等规定,强化线上指挥和实地检查,保证能够快速高效处置紧急状况。其次,召集省级播出机构开展业务会议,促进彼此协作配合。再者,加强专业技能学习,聘请行业资深人士授课,提高技术人员的专业水平和整体素质。
严格执行安全防范规定。首先,参照行业重大安全事故征兆特点列表、单位安全及消防长久治理三年计划检查整改清单,对已发现的隐患进行复查,逐一核对消除,保证不遗留任何问题或盲区。其次,时常检查台站安全风险排查工作,明确安全责任。三次分别邀请了安科院的专家,举行安全管理培训,目的是增强安全管理水平。
在推进全面治理党纪党规过程中,必须明确主要职责和次要职责,同时加强监察,针对重要范围和核心部位,防范可能出现的腐败问题,确保廉洁安全
必须认真落实全面加强党的建设的责任,首先必须严格执行管党治党的责任,广电局的主要负责人切实履行首要责任者的职责,每半年都要听取关于全面加强党的建设的汇报,要勇于管理敢于严格,长期管理长期严格。各位领导成员要切实履行“一岗双责”,通过参加组织活动、讲授专题党课、深入基层考察等方式,加强对所负责领域内全面加强党的建设的监督和指导。其次是全面推动针对民众身边不良风气和腐败现象的专项治理工作。要求各媒体单位严格规范健康医疗类节目及药品商业宣传的播放规范,运用监督核查、责令纠正、谈话警示、行政惩戒等手段,务必达成让民众切实感受到治理成果的目标。专项治理过程中,处理了民众反映的八个案例,并责令相关媒体单位退还并赔偿了民众的经济损失。
切实担当监督职责。首先强化单位纪检组织建设。健全单位纪检人员工作职责明细,拟定单位纪检会议制度,充实基层纪检团队人员,壮大监督问责力量,集中核心职能、做好关键工作,提高纪检监察事务的标准化法治化正规化程度。其次注重纪检人员培育。借助外部交流与内部培养途径,派遣工作人员参与专项检查,在派驻监督部门进行实践学习,以此增强纪律监督人员的业务水平。其次是构建持续性的监督体系。促使基层党组织健全风险防范措施,强化日常监管,定期归纳做法,确保责任得到贯彻。
完善反腐倡廉预警体系。首先,更新广播电视局关于采购的规章制度,举办采购招标违纪违法事件的反面教育,进行采购相关技能辅导,确保采购流程合法合规。其次,强化对局办企业的监督。协助优化局办企业内部的管理制度,减少和消除经营中可能出现的风险。不断健全内部管控和自律体系,更新单位内部审计规章和负责人经济责任审计规章,确保内部审计发挥有效监督功能。
不断强化行为规范。首先必须长期纠正不良风气。借助于学习落实中央八项规定精神的机会,针对基层不良风气暗中变化的各种现象和违规用饭行为,认真找出问题,进行集中处理爱游戏app官方入口最新版本,建立行为规范的长效机制。其次要合理控制评估工作。实施督检考事务专项整治,针对地方及基层的业务性督检考事务彻底取消,把“年度考核”“国有广播电视节目制作经营企业社会效益评价考核”“局属企业负责人经营业绩考核”整合,切实降低企业负担。
(五)关于落实新时代党的组织路线,为改革发展提供保障方面
培养优秀人才队伍。首先注重人才梯队发展,公布机构系统人才培育计划(2025至2029年)和少数民族人才发展措施,完善人才选拔、培育、管理、使用全过程体系。其次要扩大人才引进途径,拟定新时代全区广播电视和网络视听干部人才队伍短缺状况调查计划,对局系统人员需求开展普查,综合运用录用、选拔、调动、调派、聘用等多种手段,不断扩充局系统干部人才库的建设。另外要强化干部管理与监督工作。拟定关于局系统干部教育管理监督的实施办法(草案),着重强化对主要领导、青年干部等关键人员的监督,同时规范工作人员业余时间的监督机制,不断促进干部管理监督的明确化和常态化。
持续用力夯实基层基础建设。首先,着力提升机关引领带动作用,促进基层整体进步。广电局党组织认真履行机关党建领导职责,时常组织基层党建工作研讨会,实施党组织负责人抓党建工作述职评议制度,实现党建工作与业务工作统筹安排、同步实施、协同发展、联合检验。其次,着力营造重视基层的良好氛围。加强“五好”党支部的标准化和规范化建设,同时推进“四合格”党员队伍的发展,借助树立“五好”党支部的典范、评选优秀党组织和党员、举办党务干部学习活动等方式,整体提升基层党组织的建设水平。自开展巡视整改工作后,共奖励了30个优秀集体和个人,并对218名党务干部进行了培训。三是强化分级管理,健全直属单位机制体制,更新公司章程、党支部决策流程及重大事项决策等九项规章,促使直属单位党组织融入企业管理,达成组织化规范化具体化目标。
(六)针对此前检查、复核等提出的意见进行纠正,完善持续稳定的改进措施
着力强化整改任务落实,构建完善持续改进体系。首先必须承担起巡视整改的核心政治义务,把整改工作作为局领导班子成员职责的一部分,明确每位成员的分管领域责任。向新加入的领导班子成员发出关于履行整改责任的提示,完成整改工作的交接手续,确保责任落实到位,没有遗漏和中断。其次要召集组织生活会,针对未落实到位的情况从政治角度进行深刻反思,认真进行相互指责和自我反省,制定改进措施清单,持续增强在落实巡视整改工作中的思想认识、政治要求和行动执行力。全面回顾此前督查、审计等提出的意见整改进展,针对尚未彻底完成、已基本完成的任务,强化后续督促与检查力度,将其与此次督查发现的问题同步处理,干部职责混淆、高压线架设于架空走廊等状况获得妥善解决。第四要实施经济行为专项治理,仔细发现不足,拟定纠正方案,设立持续改进制度两个要点,以此更好地约束物资购置规范和资金管理程序,避免类似情况再次发生。
关于此前督查指出的系统内公司资金借贷状况,广电局领导班子将加强同关联机构的联络,主动寻求政策援助和业务指导,促进相关事务依照法规程序妥善处理。
三、需长期整改事项进展情况
对于必须持续改进的工作,广播电视局领导班子将一直坚持要求严格、措施有力,明确职责、不断推进。
(一)关于推动视听产业园区建设方面
严格执行二十届三中全会关于文化体制改革方面的指示精神,着手拟定二十三条具体执行方案,主动申请建立中国新疆网络视听文化产业基地,促使广播电视事业融入当前发展阶段。今后,广播电视局将密切配合乌鲁木齐市经开区政府的有关工作,不断向广播电视总局沟通协调,以争取获得政策扶持和园区授牌。大量吸纳在电视广播和网络视听节目制作、用户服务、技术支持等方面具有标杆和带动作用的杰出公司进入该区域,促进广播电视行业进步。
(二)关于加强广电公共服务建设方面
启动了针对老少边及欠发达地区的11个县应急广播体系建设工作,稳步推进自治区应急广播平台同其他业务平台的整合对接,完成了平台间的专线铺设和对接软件的开发,运用应急广播服务开展防汛救灾任务,初步建立了应急信息播发协调体系;促使县级融媒体中心制播系统向高清超高清标准升级,41个县级播出机构综合频道已完成高清化改造,显著改善了各族群众的收听观看感受。接下来,广播电视管理部门将运用其监管职能,促使其余二十六家县级电视台实施高清化升级,确保技术标准符合现行规范。
(三)关于继续推进内部巡察工作方面
广电局党组对巡察工作计划进行了重新部署(2022—2026年),着力增强巡察监督的作用,设立了巡察整改成效的考核机制,针对已完成巡察的单位进行整改效果检验,以此提高工作水平。接下来,广电局党组将依照既定安排,稳步且高效地开展剩余单位的巡察任务,计划在2026年上半年完成对所有单位的巡察工作。
(四)关于加强领导班子建设方面
审视局内各企业领导层运作状况,为两个单位的党委选举提供方向,确保领导班子成员齐全且能力突出;推动局属相关机构对空缺职位进行重新分配,基本达成所有岗位均有负责人,整体构造更为合理。此外,发布广播电视局职员轮换工作临时规定,促进机关与事业单位间的人员流动,合理调配人员,持续改进局属机构的领导团队和干部队伍的构成。接下来,广播电视管理部门将进一步强化人员空缺的遴选工作,确立合理的人才任用标准,培养政治素质优秀、工作能力突出的管理团队和工作人员。
四、下一步工作打算
需要增强政治观念,以领导人新时代中国特色社会主义思想为引领,认真领会领导人关于巡视工作的关键指示,持续提升政治辨别力、政治理解力、政治行动力,切实担负起全面从严治党职责,从坚决支持“两个确立”、坚决贯彻“两个维护”的政治角度出发,不断推动巡视整改取得实际成果。
持续强化已有改进成效,设立常态化巡查纠错体系,针对已完成纠正事项,要适时开展复查工作,坚决避免出现反复现象;对于需要持续改进的内容,要定期进行深入分析,逐项优化完善办法,保证最终改进结果能够经受住检验。着力实现长期稳固,针对自治区党委巡视指出的不足不断纠正,广泛吸取教训,制定规章制度,弥补不足之处,促使整改行动更加深入有效。
(三)进一步做好统筹兼顾。将检查完善工作与深刻领会党的二十届三中全会重要精神相结合,与严格执行中央八项规定精神的学习教育、强化处理基层不良风气和腐败现象相结合,促进整体治理、加强治本治标,集中注意力于广播电视和网络视听的工作范围,重点做好优秀作品生产、媒体融合推广、科技创新指导、安全防护管理、综合管理协调、对外交流传播等方面,通过卓越的检查完善工作,助力广播电视和网络视听事业实现更高质量的发展。
社会各界人士可以监督检查整改工作成效。若有意见或建议,请尽快提出,我们会认真分析,持续改进,及时反馈处理。公示时间从2025年9月29日持续到10月24日,共计15个工作日。联系电话是0991—7100923,工作日的服务时间是上午10点到晚上19点半;详细地址位于新疆乌鲁木齐市新市区北京南路591号自治区广播电视局机关纪委;邮编是830011;邮箱账号为xjgbdsjxszg@163.com。
中共新疆维吾尔自治区广播电视局党组
2025年9月29日