关于进一步改进和加强我省政府新闻发布工作的意见

关于进一步改进和加强我省政府新闻发布工作的意见

遵循党的十七大相关精神，依照《国务院办公厅印发关于进一步改进和加强政府新闻发布制度建设意见的通知》这个（国办发〔2006〕19号）所规定的要求，结合我省自身实际状况，对于进一步改进以及加强我省政府新闻发布工作，现提出下面这些意见：

一、充分认识做好新时期政府新闻发布工作的重要意义

党的十七大报告表明，需加速行政管理体制变革行为运作的进程，构建起服务型的政府组织架构体系，完备各类公开办事的制度规范内容，提升政府工作所呈现出的清晰度与被信任的程度状况。顺利完成新时期政府新闻发布工作任务，属于贯彻十七大精神的范畴，是全面落实科学发展观的具体体现爱游戏登录入口网页版平台，亦是构建社会主义和谐社会必须采取的重要举措；它还是推进社会主义民主政治发展进程的关键步骤，是建设社会主义政治文明有所依托的关键节点，更是提升党科学执政、民主执政、依法执政水平的重要环节；同时，它还是推动政务真正公开化的重要内容，是强化舆论监督力度的重要部分，是建设服务型政府不可或缺的重要方面，对于全方位、精准地宣传江苏而言，有着营造“全面达小康，建设新江苏”良好社会氛围以及舆论环境的重要作用。

各市人民政府，要充分认识完善政府新闻发布制度、改进和加强政府新闻发布工作的重要意义，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做好政府新闻发布工作，因为政府新闻发布工作政治性、政策性、业务性强，省各有关部门也需如此 。

二、明确政府新闻发布工作的主要任务和主要内容

政府新闻发布工作的主要任务在于，围绕党和政府的核心工作，服务于媒体以及民众，借由举办新闻发布活动，增加政府及其部门工作的透明度，提升公信度，为新闻媒体供给公开、公正获取政府重要信息的渠道，实施对社会舆论的引导，构建政府与社会及民众的良好互动关系，营造我省改革开放、经济建设以及社会稳定的舆论环境。

需要通过媒体把政府信息向公众介绍，其中包括，介绍政府重点工作，如政府及各部门所制定的关键法规、规章以及重视的政策，追踪相关法规、规章和政策的执行进度并介绍进展情况；向公众们推介政府举办的重大经贸活动与文化活动；阐明政府或者有关部门针对国内外都予以高度注视的热点比较重要的问题所持的主见；跟踪发布重大自然灾害、事故灾难、一系列公共卫生事务以及一些社会安全事件等突发公共事件的进展情形，以及针对这些突发公共事件政府采取的相应举措和公众需要采取的防范措施等；回应外界出现的误解、疑虑以及传闻，借助及时发布具有权威性的、无错误讯息以消除这些误解、疑虑，从而澄清事实；另外还存有发布其他需要通过媒体向公众介绍的政府各项信息。

三、切实加强政府新闻发布工作制度建设

省级政府新闻发布工作，是在省委、省政府的领导之下开展的爱游戏ayx官网登录入口，是历经省委宣传部进行指导协调之后的，是由省政府办公厅联合省政府新闻办公室共同予以组织实施的。

（二）以省政府名义举办的新闻发布会，关乎重要内容以及重大事项的，需报省长批准；其余新闻发布内容，由新闻发布单位报送分管副省长、省政府秘书长批准。经批准之后，由省政府办公厅、省政府新闻办同新闻发布单位一同组织实施。对于社会公众所关注的热点问题或者新闻媒体报道的敏感话题，省领导要求由省政府新闻发言人进行新闻发布，进行舆论引导或者事实澄清的，由省委宣传部会同省政府办公厅组织实施。

关于省级政府新闻发布活动，其原则上是以“江苏省人民政府新闻发布会”作为统一名称的，并且是在省政府办公厅选定的固定场所进行举办的。省政府办公厅承担着新闻发布会方案制定这项工作；省政府新闻办承担着记者邀请等相关工作，要是有需要邀请外国记者、台岛记者参与的情况，那么可以由省外办、省台办来协助进行邀请；新闻发布单位负责做好新闻发布会的材料准备工作，还要拟定发布稿，准备有关口径，并且要配合省政府办公厅、省政府新闻办一同做好新闻发布会的会务工作。市人民政府，省各有关部门，打算以省政府名义筹办的新闻发布会，原则上当在会前五个工作日之内，把新闻发布会的方案以及相关资料，报送至省政府办公厅与省政府新闻办。要是存在特殊情况，需要快速举办新闻发布会，新闻发布单位应当及时给省政府办公厅以及省政府新闻办汇报，在获得同意之后，先去召开新闻发布会，过后再去补办相关手续。

省里的政府办公厅以及省政府新闻办，会定期组织各个市的人民政府，还有省各有关部门，去研究政府新闻发布方面的工作，接着制定新闻发布的计划，再统筹安排起重大新闻发布活动。省政府新闻办负责去跟踪社情民意这一情况，收集并分析海内外舆情动态，还要了解掌握新闻媒体针对政府新闻发布活动的报道情形，并且对新闻发布会的效果及时展开评估、分析以及反馈。省政府办公厅会同省委宣传部、省政府新闻办开展组织工作，针对全省政府新闻发布工作进行总结、评比以及表彰。

（五）省内突发事件的新闻发布工作，实行归口管理，实行属地管理，按照我省有关应急工作预案组织去实施这件事，由此来把握新闻发布的主导权。新闻发言人想要做好新闻发布工作的准备，就应参与重大突发事件的处理，去掌握相关情况，并注意主动与宣传部门进行沟通，同时主动并且还要与新闻办去沟通。

四、切实加强政府新闻发言人队伍建设

（一）构建完备新闻发言人网络，此操作涉及若干方面。首先，省政府需设立新闻发言人，此为基础性举措。接着，各市人民政府、省各有关部门全都得设立新闻发言人，不能有丝毫遗漏。这其中，新闻发布任务比较重或者具备一定条件的地区和部门，更要设立专职新闻发言人，以应对特殊情况。最后，各市人民政府、省各有关部门要精心挑选那些政治和业务素质较高，并且具备一定新闻发布能力的负责同志来担任新闻发言人，由其承担新闻发布工作，确保信息准确及时传达。

省政府新闻发言人职责如下，负责本地区重要新闻信息发布工作，制订相应新闻发布计划，向媒体发布此重要新闻。各市人民政府新闻发言人职责如下，负责本地区重要新闻信息的发布工作，制订新闻发布计划，向媒体发布重要新闻。省各有关部门新闻发言人职责如下，要负责本部门重要新闻信息的发布工作，制订新闻发行计划，向媒体发布重要新闻。同时，这些新闻发言人要接受记者采访，或者安排记者采访的活动。并且会对下级政府的新闻发布工作进行指导，还要针对部门的新闻发布工作协调等 。

（二）给新闻发言人开展工作供给必要的条件，省政府办公厅明确新闻发布工作相关处室，各市人民政府落实职能处室，省各有关部门落实职能处室，各市人民政府、省各有关部门配备新闻助理，协助新闻发言人做好新闻发布及相关工作的准备，进行舆情信息的跟踪，进行舆情信息的收集，进行舆情信息的研判，进行舆情信息的反馈，与省政府办公厅保持日常联系，及时通报本地区重大新闻发布活动和新闻发布工作情况，与省政府新闻办保持日常联系爱游体育app下载官网，及时通报本部门重大新闻发布活动和新闻发布工作情况。去安排新闻发言人去参与本地区、此部门跟新闻发布所对应的内容有关的各种各样的会议，并且要参与到与之相关的各项工作里头，目的在于能够明白以及掌握全面的状况与情形，进而确保所发布的信息具备准确性、拥有权威性。还要去安排专门的项目经费，以此来保证新闻发布工作得以顺利运转的所需条件 。

（三）建立新闻发言人登记备案制度和培训制度。

各市人民政府新闻发言人，要向省政府办公厅登记备案，省各有关部门新闻发言人，也要向省政府办公厅登记备案，同时，各市人民政府新闻发言人选人和省各有关部门新闻发言人均需，向省政府新闻办登记备案。若新闻发言人工作出现变动，那么就要及时进行调整，以此来保证新闻发布工作拥有延续性。并且，各市人民政府新闻发言人每年都得，将履行职责情状通报给省政府办公厅，省各有关部门新闻发言人每年同样要，把履行职责情形上报至省政府新闻办。

2．省委宣传部及省政府新闻办，与省政府办公厅一道，依据工作情形、状况 ，通过运用多种样式 、形式 ，针对新闻发言人以及新闻助理开展培训。

五、不断提高政府新闻发布工作的质量和水平

各市的人民政府，以及省各有关部门，要把本地区、本部门范围内政府新闻发布这种工作，当作一项具有重要意义的工作，切实地强化领导，认真地去组织实施。

各市人民政府以及省各有关部门，需开展形式多样的新闻发布活动。其中，政府新闻发布存在多种形式，有举行新闻发布会，还有举办背景吹风会，另外包括组织记者集体采访、单独采访。并且，要以新闻发言人的名义发布新闻公报、声明、谈话，还要答复记者电话、传真以及电子邮件问询，同时通过政府网站发布新闻信息等。要依据新闻发布的内容、目的以及要求，去选择合适形式，进而达到引导舆论的目的。需精心去策划，要周密予以安排，得积极展开探索，应不断进行创新，认真去组织每场新闻发布活动项目，切实提升新闻发布所具备的针对性以及有效性，尽力提高新闻发布工作的质量还有效果 。

市里的各个人民政府，由省里相关的各个有关部门，能够去参照省里所施行的做法，再结合各自本身的实际状貌，进而建立起与之相对应的政府新闻发布工作的制度。