基金委“安全韧性雄安新区构建研究”申请说明

基金委员会“安全与弹性新地区建设”基础的申请说明

2017年国家自然科学基金会管理和科学系第四届紧急管理项目的申请说明，“关于建设Xiong'an新领域的理论方法和策略的研究”

1。项目类型和含义的描述

为了快速回应经济，科学，技术和社会发展中引起的一些重大管理问题，并及时为党和政府提供科学分析和政策建议，这是国家自然科学基金会的国家自然科学基金会中国专门建立了管理科学部应急管理项目。该项目主要资助使用标准化的科学方法进一步对基于现有相关科学研究的国家宏观管理和开发策略需要解决重要和关键问题的研究，以及“ HOT研究主题和“困难”问题。

根据学校对紧急管理项目的一致指导意识形态，应急管理项目应从四个方面对政府决策进行支持性研究：“探索理论基础，评估外国经验，改善整体框架并分析实施困难”；研究结果应是针对性，及时和可行的。提出的政策建议应在技术上是可能的，经济合理的，法律允许的，可强制执行的，可以逐步接受的，并且在所有方面都可以接受，以最大程度地减少该过程中的实施过程的抵抗力；研究方法需要注意科学方法的应用以及实际数据/数据/案例的支持，并避免在没有经验基础的情况下进行空洞的讨论和结论。紧急管理项目的承办人应是已经在相关研究领域积累了深刻的学术成就和数据/数据/案例的专家，并且可以在短时间内实现实际应用价值。

紧急管理项目在滚动项目建立中实施，并且全年都接受了项目建议。欢迎来自国内外各个领域的专家以及国家宏观管理部门，从国家战略角度的角度提出特定的项目建议。项目提案应提供有关项目实际需求，紧迫性和必要性，国内和外国研究进度，主要研究方向和研究内容，预期研究目标和政策效果以及国内的清晰特定观点，证据和建议分析了现有的研究基金会和研究团队。

2。2017年第四期应急管理项目的申请指南“关于建设安全和弹性新地区的理论方法和策略的研究”

2017年4月1日，中国共产党中央委员会和州议会决定在赫比建立新地区。这是党中央委员会以习近平为核心做出的主要历史战略选择，它是深圳市特经济区和上海浦东新地区之后的另一个新的国家意义的新区。随着工业化，信息化，城市化，市场化和国际化的迅速发展，各种变化和调整的速度是前所未有的，影响的范围和深度是前所未有的，公共安全面临一些突出的矛盾和问题。我的国家正处于频繁，频繁和频繁的公共安全事件中，维持公共安全的任务很重要且艰巨。

安全是城市的生活，是现代城市的第一个要素，也是在建造新区时必须遵守的红线和底线。总体而言，在建设，运营和开发阶段，新区将面临从农村变成城市的巨大转变。随着人口迁移和聚集的，建筑物的密度增加，工业结构调整以及区域影响力增强，这将导致灾难。元素和载体密度的增加带来了越来越复杂的新公共安全问题。例如：大规模管理系统，平面管理，在线和离线集成为新区的公共安全管理模型带来了挑战；在施工过程中，大量密集的拆除，建筑，人口迁移等导致跨越多个事件和耦合的风险显着增加。 ;有效使用地下空间会增加隐藏的风险；人口的大量聚会和快速运动会导致传染病和主要食物中毒增加对公共卫生紧急情况的压力，例如传染病和主要食物中毒；智力和智力背景下的物联网，虚拟社会，社交网络引起的非传统安全风险等；在新城市化过程中，由大平河水系统和Baiyangdian代表的自然环境也将面临生态和资源安全的压力。这些是Xiongan新领域需要在“首先计划，然后进行计划和领导”中研究和讨论的重要问题。

近年来，国际组织和发达国家已开始在安全领域广泛使用弹性概念，以及美国，英国和日本等国际发达国家积极促进了安全且有弹性的城市的建设。一个安全且有韧性的城市可以定义为一个城市，它会吸收其社会，经济，技术系统和基础设施的未来冲击和压力，并且仍然可以维持基本相同的功能爱游戏登录入口网页版平台，结构，系统和身份。将新区建造成安全且有弹性的人，可以使新区能够安全，更可持续地发展，从而留下一千年的继承。因此，探索对安全和弹性建设的理论方法和对策对于在新区建立可靠的城市安全保证系统具有重要意义。中国国家自然科学基金会已建立了一个紧急项目，专门研究相关问题，包括以下研究内容：

（i）关于安全和弹性设计的顶级设计Xiongan Construction（一般主题）的研究

Xiongan新区域的规划和建设应采用最先进的概念和世界一流的标准设计和构建。有必要根据新概念和新方法研究顶级设计，在新区编织一个全面的三维公共安全网络，并建立一个强大的安全网络。该部分的研究内容包括：1）在不同阶段或叠加期内的新公共安全状况以及新区的叠加期内的新公共安全状况以及新区域的新挑战的识别，分析和判断； 2）从国内外的弹性城市设计和建设中学习，对新区“计划构建 - 操作”过程中应具有的安全弹性特征的研究，这些特征符合特征和特征和特征新区的定位； 3）从紧急情况，灾难载体，应急管理等的角度，基于公共安全三角理论模型的安全性研究。弹性的Xiongan构建了顶级设计； 4）基于新区的当前状况和发展状况，基于关键的公共安全技术和新兴信息技术，例如大数据和人工智能，我们提出了策略和建议，以提高Xiongan New District的安全弹性水平； 5）提出各种类型的解决方案应急策略，包括：安全撤离，交通紧急管理等。

（ii）关于Xiong'an灾难预防能力改善自然灾害反应策略的研究（亚主题1）

随着全球气候变化，自然灾害的强度，频率和影响继续增加爱游戏最新官网登录入口，对城市的影响正在增加。该部分的研究内容包括：1）基于当前状况和未来自然灾害方案，新区域规划和建筑发展方案，城市安全策略建设方案等，对多维场景的风险分析； 2）基于当前的状况和新区域的特征和最近的大规模计划。建筑和快速城市化过程以及长期城市运营和发展特征的特征，并研究短期和长期弹性xiong'an Land Land Safet Safet Safet Safet Safet Safet Safet Safet Safet Safet Safet Safet Safet Safet Respormes的策略； 3）对新区可能的不确定性和风险特征进行研究，一种有机整合方法是Xiongan新区域的灾难预防弹性策略以及Xiongan New领域的城市灾难预防计划的准备过程。

（iii）关于改善生产安全风险控制和全面监督能力的策略的研究（亚主题2）

在Xiongan新领域的计划，建设和运营期间，它面临着城市化过程的变化，人口迁移和聚集，业务格式调整，使用大量新工艺，新产品和新技术的使用。新区域的安全生产将是复杂且容易发生的。跨场中的风险管理和控制问题。该部分的研究内容包括：1）基于全面风险评估的弹性安全生产的顶级设计，以及一种符合新区的整体计划和功能定位的长期安全生产机制； 2）针对新区的新情况下可能的安全生产； 2）风险危害，研究风险评估和风险控制的基本理论和优化方法； 3）研究新区主要行业的全面安全监督系统，关键领域的特定控制指标以及新区的智能和精致的安全管理模型； 4）基于先进的科学和技术手段，例如大数据，物联网，人工智能，安全平台和紧急技术设备提出了方法和策略，以建立一个强大的网络，以在新区域安全生产信息。

（iv）对提高公共卫生应急响应能力的对策分析（亚主题3）

木兰新地区的规划和发展是一个新的社区形成和人口聚集的过程，并且正在面临永久人口，移民人口以及自然和生活环境的动态变化。新区公共卫生紧急情况和紧急情况的紧急医疗救助能力计划需要遵守国际趋势以及国家卫生紧急系统的发展要求。本部分的研究内容包括：1）从国际公共卫生紧急情况的发展概念中学习，考虑人口的发展特征，自然环境，医疗状况，实验室测试条件等，并研究风险北京-Tianjin-Hebei地区和Xiongan New District和Xiongan New District and Intallt的公共卫生应急响应，研究Xiongan New地区的公共卫生紧急模型； 2）研究基于症状监测病例报告的风险监测和突然感染疾病的机制； 3）根据城市综合公共安全和紧急管理系统研究新地区的紧急医疗救援。管理模型； 4）研究卫生应急施工方法和改进策略，这些方法与Xiongan新区域的安全性和弹性开发以及国际卫生紧急运营能力相匹配。

（5）研究新领域的社会保障新趋势和新的社会治理模式（子主题4）

随着新地区城市定位，社会经济和人口结构的重大变化，社会保障将成为新风险和新问题的最集中和敏感的领域。在安全和弹性的整体框架下，应优先考虑这一点。为此，本部分的研究内容包括：1）基于犯罪地理位置以及新区的规划和布局，有关新区中社会保障事件的发生风险和空间分布法的预测和分析机制的研究; 2）对于新区即将面对的信息安全性，网络安全性等。新的非传统社会保障问题，进行风险特征分析和响应策略研究； 3）基于跨区域，跨城市和跨行业人口流动性，家庭结构，社会组织结构和阶级结构的变化的特征，我们将探索新区中移民人口的管理，计划和模型新的社会治理。

（vi）关于木兰新地区城市基层社区的风险评估机制和弹性改善策略的研究（亚主题5）

在Xiongan新地区的计划和建设中，将逐渐形成以生活和生活为主的城市社区。社区是城市社会的基本组成部分，也是改善城市弹性的领域。本部分的研究内容包括：1）在外国团体和当地居民，新兴行业和新兴行业的“双重整合”过程中，新兴社区的动态风险评估方法基于“计划建设 - 合作”的整个生命周期的动态风险评估方法现有的业务格式； 2）在城市背景下社区基础设施运营与人口活动之间的新智慧耦合风险监测和预警机制； 3）基层紧急志愿服务，灾难保险以及居民组织的参与机制和影响评估，以提高新兴城市基层社区的公共安全弹性水平； 4）基于灾难场景的新兴城市基层社区的弹性水平评估的方法和综合优化策略。

（7）关于Xiongan新领域的生态安全保证机制的研究（亚主题6）

木兰新地区的规划和建设将对中国脆弱的生态系统产生影响，并确保生态安全是实现Xiongan新领域可持续发展的必然要求。该部分的研究内容包括：1）系统地定义了生态安全及其治理的科学内涵和一般特征； 2）分析生态系统（例如Baiyangdian）的变化，包括生态系统退化，例如物种，动物栖息地，湿地和生态安全，以及生态安全状况以及在生态文明建设中的作用； 3）分析木兰新领域的计划和建设中面临的生态安全状况，尤其是环境条件，污染学位和评估，预测相关生态因素的变化趋势，并建议考虑生态安全。 4）关于木兰新领域的生态安全措施和市场机制的研究，包括污染权贸易，生态补偿等。

（8）在尼根新地区计划和建设期间水安全保证及其治理机制的研究（亚主题7）

新地区的计划，建设和运营不能与水安全保证分开，社区安全，居民的生活以及经济和社会发展不能与水安全分开。本部分的研究内容包括：1）提出和系统地定义水安全保证的概念（包括水资源安全，水环境安全，水生态安全，供水安全等），并分析水安全保证的影响在Xiongan新区域安全系统和功能中； 2）确定新地区水安全保证所面临的优势和缺点，挑战和机遇； 3）提议在木兰新地区采取行动水安全红线和水资源安全保证措施，包括行政手段和市场机制等。

3。申请人资格和申请写作

1.中国自然科学基金会管理部门管理部门的紧急管理项目的人员不得作为主持人或参与者申请该应急管理项目。

2。紧急管理项目定位在政策研究中，强调管理理论和规范方法的应用，使用有效的数据支持，加强与实际管理部门的整合爱游戏app官方入口最新版本，并在长期的学术研究基础上，我们很快提出了研究主题在项目指南中。科学，可靠的研究结论和可行的政策建议。申请人通常应拥有可靠的背景信息和数据基础，为中国的国家自然科学基金会或由政府部门在相关科学问题领域委托的相关项目，并以申请表清楚地表明。

3.申请人可以根据自己的工作基础和每个研究主题的条件选择自己的观点和指导，以“理论方法和构建安全和弹性的新领域”为主题，以此为主题。项目。和研究内容；该主题与其他相关主题之间的关系应在研究内容中明确说明，并且应加强各种主题之间的合作。

4.申请的撰写必须强调政策研究的特征，在提出政策建议，创造政策影响和解决实践问题方面提出明确的目标，并解释支持政策的逻辑思想，理论方法和数据来源研究。

5。打算申请该项目的专家将访问基金会委员会网站以填写2017年在线申请表，并且该申请代码将在G04中被填写，“资金类别”将被选为“紧急管理项目” “，子类别描述将被选中“科学部的综合管理项目”；注释填写“研究项目”的说明。主文本是根据“非凡的项目应用程序编写大纲”编写的。

4。申请的预防措施

1。该紧急管理项目鼓励研究人员与实际管理部门的员工共同申请研究。申请人和所有参与者必须拥有其单位的官方印章。

2.鼓励并优先授予资助团队申请整个紧急管理项目。要求申请人整体上申请此应急管理项目，包括1个常规项目和8个子项目，并分别提交总体项目申请表和每个子项目申请表。负责人必须在申请表中引入劳动分部，并将“承诺信”附加到该子项目中。无需在子项目中提供承诺信。一个无法组织团队整体申请但在本期《申请指南》中的某个主题中确实具有研究优势的单个应用程序，也可能会获得资金。申请批准后，申请人将分为整个项目团队。

3。管理科学系将采取项目总经理的形式进行该项目的研究，总经理组织一个团队进行研究。接受申请后，基金会将组织预评估，并向已通过预评估的项目团队发出辩护通知。收到辩护通知后，总经理必须亲自参加辩护。那些未能按时参加防御的人将被视为自动放弃了该申请。经过评论小组专家的评估后，管理科学系计划为拥有最佳的团队提供资金（审查小组专家可以将团队与最佳组合结合）。每个项目的直接资金不得超过160,000元，并且总项目资金的直接资金不得超过240,000元。

4。研究期为10-12个月（2017年11月至2018年10月）。项目启动六个月后，将交换临时检查和阶段结果。紧急管理项目的研究结果最终反映在政策建议报告，媒体报告，研究报告，专着和学术论文中。应急管理项目的中期检查和完成的接受将集中在政策报告上。最终的研究报告应围绕成立的政策报告写。具体内容应包括：拟议的政策报告或支持政策结论和建议的建议。理论，方法，数据，逻辑等。

5。申请程序和时间表

项目申请的电子版本必须由项目申请人从2017年10月9日至2017年10月13日通过中国国家自然科学基金会的ISIS（）系统上传，并由每个支持的科学研究管理部门确认单位（10月，系统生成的官方申请PDF文件（以“依赖于单位 +申请人名称的名称”命名）已发送到紧急管理项目的特别电子邮件中： yjyj@nsfc.gov.cn（请转到“主题”列指示单位的名称和申请人的姓名）；邮局在交货时）。

中国科学基金会科学技术系将组织专家审查和选择申请项目。计划在10月下旬组织一次辩护和审查会议。通过审查决定的项目将在11月10日之前通知申请人。尚未资助的主题将通知申请人。不会进一步通知。

特别说明：与常规项目不同，由于紧急管理项目的时间要求，该申请表已成功地在ISIS系统上提交，而无需基金委员会的接收部门接受，并且由管理科学部直接接收和审查。因此，当我们正常收到并审查申请表时，申请项目还将显示ISIS系统的“基金会委员会的确认”状态，这不会影响您申请表的正常审查。

6。与我们联系

联系人：GAO JIE电话：010-62327153电子邮件：yjyj@nsfc.gov.cn

邮寄地址：中国国家自然科学基金会管理科学系的第3局，北京海威尼亚区的83号，邮政编码：100085

附件：承诺信